НЭП 08 // Ежедневные Экономические Вести
Сегодня
Четверг
21 марта
ИНТЕРВЬЮ ОБЗОР РЫНКА БЛИЦ-ОПРОС ЭКСПЕРТНОЕ МНЕНИЕ
РЕДАКЦИЯ | RSS | АРХИВ | ПОИСК | КОНТАКТЫ
Интервью
Темы и сюжеты // Архив
группа компаний ЛЕВЪ & ЛЕВЪ-АУДИТ
В следующем году уральская ФСФР начнет чистку на рынке микрофинансирования

В следующем году уральская ФСФР начнет чистку на рынке микрофинансирования
Интервью с руководителем регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в УрФО Светланой Фурдуй

26.09.2012

В интервью «НЭП» руководитель территориального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам Светлана Фурдуй, рассказала о том, что заставило страховщиков перестать нарушать сроки по выплатам по ОСАГО, как новые штрафные санкции повлияли на дисциплину эмитентов в части раскрытия информации и когда надзорные органы начнут ликвидацию недобросовестных микрофинансовых организаций.

Светлана Валерьевна, в конце прошлого года ФСФР сообщала о том, что компании-эмитенты стали реже нарушать правила раскрытия официальной информации в связи с ужесточением санкций. Средний размер штрафа по раскрытию информации был 30-40 тыс. рублей, а теперь – от 700 тыс. до 1 млн рублей. Сохраняется ли эта тенденция сейчас? Озвучьте предварительные итоги третьего квартала? Сколько штрафов наложено? Какой объем отчислений от штрафов был направлен в бюджет?

– Да, действительно с введением штрафных санкций ситуация с отчетностью улучшилась. Раскрывать стали больше и качественнее. С начала 2012 года по нарушениям требований законодательства, касающихся представления и раскрытия информации, было составлено 49 протоколов. Для сравнения, за тот же период времени в 2011 году их было 96. Что касается наложенных штрафов (по ч.2.ст. 15), то в III квартале (по настоящее время) их было 21 на сумму 12 млн рублей. А с начала года был наложен 61 штраф на 32 млн 380 тыс. рублей. В федеральный бюджет в III квартале было перечислено более 1,9 млн рублей. А с начала года – около 9 млн 113 тыс. рублей.

В 2011 году появилась возможность освобождения от раскрытия (в форме ежеквартальных отчетов и сообщений о существенных фактах) по заявлению от эмитента. Несколько обществ воспользовались этим. В прошлом году – 179 компаний, в 2012 году (до настоящего момента) – 51 компания. К сожалению, некоторые общества получили отказы ФСФР – 13 за весь период, но они были связаны больше с техническими моментами и эмитенты могут обратиться к нам повторно.

С сентября текущего года в силу вступили новые правила раскрытия информации для ОАО. Регулятор сделал необходимым раскрытие исключительно в сети Интернет, на собственном сайте. Эти изменения вводятся для большей упорядоченности. Раньше общество вообще не обязано было иметь свой сайт, не обязано было на первой странице делать ссылки на раскрытие информации.

– То есть имелась возможность хорошо спрятать информацию?

– Да, недобросовестные общества пользовались этой возможностью, чтобы «недораскрыться». Или раскрыть сведения лишь частично. Госполитика в этом плане направлена на большую доступность информации для акционеров, инвесторов. Не думаю, что новые требования ставят эмитентов в кабальные условия. Общества имеют возможность реорганизоваться или прекратить свое существование в виде открытого акционерного общества, ведь только на ОАО накладываются серьезные требования.

Эксперты прогнозировали, что повышение штрафов станет причиной смены организационно-правовой формы для эмитентов: с АО в ООО, к которым не предъявляются требования по раскрытию информации.

– У нас такой статистики нет, к сожалению. Провести анализ специалистам РО сложнее, так как стандарты эмиссии предусматривают только уведомительный характер поступления информации о смене организационно-правовой формы, либо типа акционерного общества. По своей базе мы видим только, что порядка 50 ОАО были реорганизованы в ООО, гораздо реже открытое акционерное общество меняет тип на закрытое. Сказать, что значительно уменьшилось число обществ, обязанных раскрывать информацию, однозначно нельзя. Открытым обществам, у которых налажен процесс раскрытия информации, нет смысла что-то менять, так как ОАО – это определенный статус, это надежные поставщики, клиенты. Уходят только те, кому все это неважно.

Более точную информацию нужно брать в налоговых органах. Но опять же, там мы все равно не увидим причин, по которым общество сменило организационно-правовую форму.

Помимо профучастников финансового рынка и эмитентов у вас добавилось два существенных сегмента – страховые и микрофинансовые организации. Сейчас уже есть какие-то нарекания в их адрес?

– Мы провели серьезную работы на территории УрФО. В госреестр микрофинансовых организаций (МФО) включено 141 структура. По нашим подсчетам только около половины предоставляет отчетность и реально находится по своему адресу. В этом году была проведена проверка одной МФО, выявлены нарушения по заполнению отчетности. Запланирована еще одна проверка.

Что касается кредитных потребительских кооперативов, здесь ситуация еще хуже. На территории округа их зарегистрировано 263, и из них только 87 являются членами саморегулируемой организации (СРО). Хотя всем кооперативам еще до ноября прошлого года было вменено в обязанность оформиться в качестве участника СРО. Идея в том, что СРО должно контролировать деятельность своих членов, устанавливать правила, чтобы не допускалось обмана потребителей…

– СРО должна регулировать ставки?

– Да, чтобы кооператив не применял «драконовские» условия за использование денежных средств. Чтобы ставки были….реальными. Сейчас мы проводим работу совместно с налоговой службой и правоохранительными органами, чтобы составить к концу года список реально действующих структур. Затем будем ликвидировать компании, которые не выполняют требования законодательства.

– А вы думаете, это просто будет сделать? Ведь многие и сейчас, не имея законных оснований для работы, занимаются ссуживанием денег под видом различных структур...

– Вот именно, что под видом…Сейчас, поскольку потребительские кооперативы и МФО попали в поле надзорных функций ФСФР, различного рода мошенники стараются создаваться в какой-то другой форме…

– В какой?

– Которая пока неподконтрольна ФСФР. Они могут называться как угодно, но выполняют при этом лицензионные действия по предоставлению займа. Они не входят ни в реестры КПК, ни в реестры МФО. Мы о них ничего не знаем. Они не сдают отчетность. С ними сложнее…их сложно выявить.

­– А есть у вас информация о том, сколько вообще среди зарегистрированных МФО и КПК сетевых структур. Или в этом бизнесе все же «одиночки»?

– У нас нет такой информации. Мы не можем сказать.

Что касается страхового надзора – уровень исполнения страховыми организациями законодательства и условий заключенных договоров страхования остается низким. Об этом говорит статистика жалоб. Можете озвучить число жалоб и динамику по отношению к предыдущим периодам? Какие нарушения допускаются чаще всего?

– Ситуацию оцениваю как положительную. Число жалоб снижается. Общее количество обращений, поступивших в региональное отделение на сегодняшний день, составило 883. Если в I квартале мы получили 337 заявлений, во II– 343, то в III – 203. То есть, по сравнению с предыдущими периодами текущего года количество жалоб сократилось в среднем на 40%. Это связано с усилением мер государственного страхового надзора. В частности, с административным наказанием за нарушение сроков рассмотрения документов по ОСАГО и неисполнение запросов и предписаний надзорного органа.

Жалоб, связанных с нарушением срока выплат, действительно очень мало. И, в основном, не по ОСАГО, а по добровольным видам страхования (имущество, здоровье, КАСКО – прим. «НЭП»). Отмечу еще одну особенность – чаще всего заявители не согласны с суммой выплаты. То есть, застрахованное лицо не согласно с суммой, на которую само же и подписалось. Здесь мы сталкиваемся с большой проблемой в правовой грамотности самих застрахованных лиц. Страховщики не всегда разъясняют условия договоров, впрочем, они и не обязаны это делать. А страхователи подписывают, не читая…

Какие штрафы РО ФСФР накладывает на участников страхового рынка? И о каких суммах идет речь?

– В основном страховщики соблюдают сроки предоставления отчетности, выполняют наши запросы по предоставлению документов. Протоколов составлено не так много. Мы фиксировали нарушения по невыполнению лицензионных условий. Таких протоколов было около 10, и штраф был наложен небольшой (по сравнению с обычными суммами взысканий ФСФР более полмиллиона рублей). Несколько протоколов касались нарушений сроков выплат по ОСАГО. Все 10 протоколов страховые компании оспаривали в суде. Решения были в нашу пользу. Апелляции пока не было.

Не могу не спросить, в конце сентября вступают с силу два приказа Минфина РФ, которые утверждают новый порядок и условия размещения страховыми компаниями средств страховых резервов, а также новые требования, предъявляемые к составу и структуре активов, принимаемых для покрытия собственных средств страховщика. Отчетность за третий квартал участниками рынка будет сдаваться уже по новым правилам. Сейчас есть какие-то предварительные данные о том, у каких компаний структура капитала не соответствует новым нормативам?

­­– Пока ничего нет. На мой взгляд, требования к структуре собственных средств стали более либеральными, но более детализированными. То есть, стало больше возможностей по вложению в недвижимость, увеличилась стоимостная оценка. Раньше страховщикам приходилось не по рыночной стоимости учитывать недвижимость у себя на балансе.

– Они цену накручивали?

– Наоборот. Они ее недооценивали. Теперь могут оценивать недвижимость по рыночной стоимости. Кроме того, детализируются векселя, которые можно приобрести.

– Появился запрет на девять инструментов (переводные векселя, займы физлиц и проч.) Насколько активно они использовались? Можно ли говорить о том, что каким-то компаниям придется искать новые способы формирования капитала?

– Думаю, что нет. Массового использования неликвидных и ненадежных инструментов у нас не наблюдалось.

© 2018, НЭП 08

Реклама
сюжет

С 1 сентября деревообрабатывающий комбинат «Аргус» ждет частичная консервация фанерного цеха, пишет Znak.com. В свое время предприятие прославилось из-за…
>>>

сюжет

Число людей, живущих с диагнозом ВИЧ-инфекция, к концу 2017 года превысит миллион человек. По числу выявляемых случаев заражения ВИЧ Россия — на унизительном…
>>>

сюжет

В числе получателей президентского гранта на этой неделе оказался проект «Интерактивная карта ГУЛАГА» Фонда увековечения памяти жертв политических репрессий,…
>>>

сюжет

Одному из самых старых торговых предприятий в Свердловской области — Шарташскому рынку исполняется 85 лет, пишет «Областная газета». Он был создан летом…
>>>

сюжет

Заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по стратегическому планированию, вопросам экономики и финансам Андрей Корюков в эфире радиостанции…
>>>

сюжет

В администрации Екатеринбурга кипит работа, которая должна закончиться глобальным преобразованием городской среды, созданием нового мегаобъекта, пишет…
>>>

сюжет

Банк «Югра», в котором накануне была введена временная администрация, не выдавал кредиты клиентам, а деньги вкладчиков использовал для поддержки предприятий…
>>>

сюжет

Пока «тропические ливни» продолжают затапливать Екатеринбург, а горожане обсуждать это и испытывать на себе последствия осадков, власти уральской столицы…
>>>

сюжет

Государство предпринимает новое наступление на свободу в интернете. Telegram остается под угрозой блокировки, рассматривается закон по запрету анонимайзеров…
>>>

сюжет

Начальник Департамента экономики Администрации города Екатеринбурга Алексей Прядеин в эфире программы «Сумма мнений» на телеканале ЕТВ рассказал о стратегии…
>>>

группа компаний ЛЕВЪ & ЛЕВЪ-АУДИТ
ВНИМАНИЕ! 18+
15 сентября

18:03 // В свердловский парламент внесен документ, разрешающий онлайн-трансляции из Уставного суда
Законопроект будет рассмотрен в осеннюю сессию Заксобрания

17:44 // На Среднем Урале за 8 месяцев введен миллион квадратных метров жилья
Как следует из данных Свердловскстата, летом этого года застройщики более активно вводили дома, чем в прошлом

17:32 // Невьянская наклонная башня стала самым популярным у туристов объектом Среднего Урала
Красота Невьянска привлекла свыше 70 тыс. туристов

17:28 // Нарушения зрения остаются лидирующим заболеванием у детей Свердловской области
Проблемы со зрением имеет каждый 8-й ребёнок в Свердловской области

17:22 // AliExpress, eBay и Amazon могут исключить Россию из списка доставки
АКИТ, куда входят 37 крупных российских ритейлеров, считает эти меры уравнивающими конкурентоспособность отечественных компаний и иностранных поставщиков

17:14 // Создатель Telegram Павел Дуров объяснил сбой в работе мессенджера
Накладка в работе программы произошла из-за резкого всплеска активности пользователей

14 сентября

23:53 // Тунгусов: по итогам выборов «Яблоко» и «Зеленые» потеряли представительство в городах

23:48 // В Екатеринбурге после долгого перерыва появился спрос на комнаты в коммуналках
Продавцы жилья объясняют вновь появившийся интерес к комнатам их стоимостью

23:31 // Инклюзивное образование в Свердловской области стало доступнее
В прошлом учебном году по новым стандартам уже 1982 ребёнка окончили первый класс и перешли в следующий

23:25 // Куйвашев передал 35 автомобилей скорой помощи медицинским учреждениям Свердловской области
Новый транспорт отправятся в Первоуральск, Каменск-Уральский, Нижний Тагил, Артемовский, Сысерть, Ирбит и другие города Среднего Урала

23:20 // Андрей Чибис отметил смелые эксперименты свердловчан по круглогодичному ремонту жилья
В Екатеринбурге собрались представители региональных операторов капремонта со всей страны

23:15 // На Среднем Урале смешали с землей 108 килограммов санкционных яблок
Санкционные яблоки были уничтожены путём денатурации

Реклама
13 сентября

19:57 // В Екатеринбурге открывается предзаказ на iPhone 8
В уральской столице новинки будут доступны во всех цветовых решениях

19:50 // Куйвашев сделает вузы «приоритетным пространством инноваций» в Свердловской области
Как следует из постановления, заниматься «инновациями в вузах» будет проектный офис

19:43 // Екатеринбург может стать первым городом, который проведёт инклюзивное ЭКСПО-2025
Екатеринбург заявил тему — «Изменяя мир: Инклюзивные инновации для наших детей и будущих поколений»

19:39 // Разработанная свердловскими учёными мобильная волновая электростанция вошла в топ-100 лучших изобретений России
Получение энергии с сохранением природных ресурсов - одно из приоритетных направлений деятельности

19:34 // В Свердловской области насчитали 26 тысяч потенциальных банкротов
Средний Урал на четвёртом месте по количеству потенциальных банкротов

19:29 // Средний Урал вышел на первое место в стране по темпам увеличения производства молока
Такие данные озвучили в Министерстве сельского хозяйства РФ

17:24 // Евгений Куйвашев подписал указ об ежегодном конкурсе среди СМИ, посвящённом противодействию терроризму
По мнению главы региона, в последнее время по всему миру отчётливо видны попытки пропаганды терроризма

12 сентября

23:06 // На Среднем Урале создадут всероссийскую ассоциацию «РосСнайпинг»
Ее главным отличием от других, по словам организаторов, будет наличие собственного полигона для проведения стрельб

23:01 // В России с 2018 года проверки в трудовой сфере ограничат с помощью чек-листов
Предполагается, что контролёры не смогут выходить за пределы перечня вопросов в чек-листах

22:56 // Эксперты присвоили Свердловской области кредитный рейтинг ВВВ+ c прогнозом «Стабильный»
Средний Урал показал стабильность своих капитальных расходов в течение 2014-2017 годов

22:51 // Жителям Свердловской области не хватает до зарплаты в среднем 38 500 рублей
Опрос проводился среди зрителей телеканала ОТР

22:47 // Детям Свердловской области ожирение не грозит
Количество случаев ожирения среди детей от 0 до 17 лет сейчас составляет 3,6% от общего числа детских заболеваний

22:43 // По решению Евгения Куйвашева к деревне Анатольская скоро подтянут газопровод
Протяжённость нового газопровода составит 16 км

22:38 // На Урале стартовал проект по импортозамещению в агропромышленной сфере «Уральский картофель»
В селекционно-семеноводческий центр завезены первые микрорастения

11 сентября

22:19 // Уральских туристов вынуждают лететь туда, где бушует «Ирма»
Стихия обрушилась на Карибские острова, затопила Майами в США, пронеслась по кубинскому побережью

22:13 // Российский авторынок в августе занял второе место в Европе
В прошлом месяце продажи легковых автомобилей в нашей стране составили более 122,5 тыс. единиц

22:08 // В России числится около 660 тысяч потенциальных банкротов
По данным ОКБ, большая часть потенциальных банкротов — заёмщики с двумя открытыми кредитами

22:02 // "Время политпрохвостов уходит"
Евгений Куйвашев обратился к избирателям

21:57 // В Екатеринбурге обезвредили 93,8 тысяч ртутных ламп и термометров
Екатеринбуржцам напоминают: особо опасные бытовые отходы надо утилизировать отдельно

21:53 // В российских вузах вырос средний балл для поступления
Был увеличен план приема для обучения по некоторым специальностям

Реклама
8 сентября

23:14 // Развитие цифровой экономики на Среднем Урале Евгений Куйвашев поручил специальной рабочей группе
В состав этой рабочей группы вошли члены регионального кабинета министров

23:07 // ФНС с начала года увеличила перечисления в бюджет до 11 триллионов рублей
Также за восемь месяцев текущего года увеличились перечисления в федеральный бюджет

23:02 // В Бисерти ликвидировали пятидесятилетнюю свалку
Первые деревца в рамках экоакции высадили руководитель фракции "Единая Россия"

22:57 // В России увеличились продажи легкового транспорта на 16,7%
На первом месте находится «АвтоВАЗ», который реализовал 26211 машин

22:53 // Минтранс РФ планирует отказаться от транспортного налога
В соответствии с Транспортной стратегией РФ на период до 2030 года, планируется смена налога на автомобильный транспорт

22:49 // ФАС урегулирует проблему мобильного роуминга в РФ до конца года
ФАС ожидает решения по этому вопросу от самих операторов, в случае противного будут применены штрафные санкции

22:40 // Избирком: больше всех агитматериалов напечатал Куйвашев, меньше всего — Торощин
Оставшиеся кандидаты напечатали на 30% агиток меньше

7 сентября

22:18 // Свердловские больницы будут получать на 10 рублей больше за каждого прикрепленного жителя
Кроме того, будет увеличена базовая ставка в круглосуточном стационаре

февраль 2019
пвсчпсв
123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728
Темы и сюжеты
Деловой экспресс
 
 
 
© НЭП'08, 2018.
E-mail: info@nep08.ru
При использовании материалов ссылка на «НЭП'08» обязательна
Категория информационной продукции 18+