НЭП 08 // Ежедневные Экономические Вести
Сегодня
Четверг
21 марта
ИНТЕРВЬЮ ОБЗОР РЫНКА БЛИЦ-ОПРОС ЭКСПЕРТНОЕ МНЕНИЕ
РЕДАКЦИЯ | RSS | АРХИВ | ПОИСК | КОНТАКТЫ
Интервью
Темы и сюжеты // Архив
группа компаний ЛЕВЪ & ЛЕВЪ-АУДИТ
«Когда много говорят о кризисе, значит та самая яма уже настала»

«Когда много говорят о кризисе, значит та самая яма уже настала»
Интервью с министром экономики Свердловской области Евгением Софрыгиным

02.02.2012

В интервью «НЭП» Евгений Софрыгин прокомментировал конфликт вокруг «Единого миграционного центра», предположил для чего МУГИСО понадобилось отбирать у Екатеринбурга право на проведение торгов по неразграниченным землям и рассказал о том, что можно сделать с предприятиями, которые уходят от налога на прибыль. В качестве бонуса – забавная история про то, как чиновники живут «у кота за пазухой» и как министру случайно удалось «закосить» под Чубайса.

– Евгений Андреевич, давайте начнем с миграционной политики. На прошлой неделе в ходе совместной пресс-конференции с руководителем «Единого миграционного центра» Сергеем Переваловым было заявлено, что ЕМЦ выделяют 16 млн рублей из облбюджета на бесплатное обучение трудовых мигрантов русскому языку. Никто не захочет меня обучить английскому бесплатно и непосредственно в Новой Зеландии, если я, к примеру, туда захочу мигрировать. Почему у нас это решено сделать за счет налогоплательщиков?

Это немножко преждевременный разговор. Пока еще нет ни закона, ни решения о том, что мигрантов будут учить русскому языку бесплатно... 16 млн мы выделяем на миграционный центр, это бюджетная часть его финансирования (есть еще внебюджетный источник – сдача мигрантам в аренду гостиничных номеров). То есть эта сумма выделена не на обучение. Это просто мое личное мнение, что, в принципе, было бы неплохо обучать мигрантов, в том числе на бюджетные деньги. В Америке, например, масса разных организаций, которые бесплатно оказывают помощь мигрантам. Эти организации получают гранты, правительственные субсидии, а это бюджетные деньги, деньги налогоплательщиков. Я пять лет прожил в Америке и могу с ответственностью заявить, что английский язык там можно выучить бесплатно, не напрягаясь.

– На какие тогда цели ЕМЦ получает бюджетные средства?

– На функционирование. Центр занимается проведением семинаров для работодателей, мониторингом.

– Но центр должен был выйти на самоокупаемость в 2011 году. Об этом много говорилось, в том числе Михаил Максимов ставил такую задачу.

– Ну, Максимов не вывел, а передо мной такая задача не ставилась. Я считаю, что ЕМЦ должен выйти на самоокупаемость, в принципе. Но в этом году председатель правительства выделил деньги на него.

А как центр будет зарабатывать?

– У него будет больше коммерческих услуг, они станут более дорогими.

– Бывший заместитель директора миграционного центра Юрий Коньков называет ЕМЦ не иначе как «проект по распилу бюджетных средств». Он заявляет, что вы специально сделали ОГБУ «Свердловский областной миграционный центр» автономной организацией для того чтобы на свое усмотрение распоряжаться областным имуществом. В частности, речь и дет о гостинице для мигрантов и участке земли в поселке Кольцово.

– Да, Коньков пишет жалобы по этому поводу во все инстанции. Но он не юрист, и ничего не понимает. Он говорит, что мы хотим продать гостиницу. Но гостиница находится в собственности Свердловской области. Она лишь в оперативном управлении у центра. И какую бы форму для центра мы не придумали (даже ООО) он не сможет вывести ни общежитие, ни землю под ним. Участок в Кольцово как бы зарезервирован под миграционный центр. Но это вообще муниципальная земля, она принадлежит городу, Екатеринбург может ее использовать по своему усмотрению. В собственности же центра есть толь две машины, сломанная газель и порядка 20 компьютеров. Так что рисков нет.

– Насколько я знаю, вы являетесь сторонником децентрализации власти. Вы писали доклад Александра Мишарина, с которым он выступал на Госсовете?

– Я участвовал в подготовке этого доклада. Буквально за час до Госсовета мы сидели вместе с Мишариным, Силуановым, Клепачом и формировали окончательно те тезисы, на которых надо было заострить внимание. Тогда и появилась формула распределения денег 50% на 50%. Сейчас у федералов 60% у регионов – 40%. Это надо исправить. Я считаю, что нужно дать больше полномочий и денег муниципалитетам, если мы говорим конкретно про субъект. Деньги должны быть там, где проблемы. А все проблемы у нас в муниципалитетах. Там и мусор, там и ЖКХ. Там же должны быть и деньги на решение этих проблем. Большой папа сверху не видит, что внизу происходит. Так что это правильный подход.

– Тогда как можно прокомментировать попытку отнять у Екатеринбурга право на проведение аукционов по неразграниченным землям и передать его МУГИСО?

– Здесь вопрос, скорее, лежит в политической плоскости, нежели в экономической. Не возьмусь сказать почему такое решение было принято, не я его принимал. Но могу поделиться личным мнением. Мне кажется, можно посмотреть на ситуацию по-разному. С одной стороны город продает земли, получает доход. С другой стороны бюджет Екатеринбурга и так наполняется с избытком, а у нас есть масса дотационных МО, и никто не отменял принцип выравнивания. Есть и другая проблема, с которой мы сталкиваемся – реализовать ту же программу по строительству детских садов, например, очень затруднительно, потому что у Екатеринбурга нет земли в центре города. Получив доступ к неразграниченным землям, к информации, мы сразу поймем – есть земля или нет. Скорее всего, есть. В общем, много нюансов в этом вопросе.

– Как в правительстве продвигается работа по подписанию с предприятиями области так называемых соглашений о социально-экономическом сотрудничестве и информационной открытости?

– Соглашения подписаны со многими предприятиями. Но есть ряд крупных предприятий, к примеру «Евраз», «Русал», которые отказываются это делать. По официальной версии с нами не хотят не хотят делиться планами, поскольку это корпоративная тайна. То есть они, как публичные компании, не имеют права давать нам какую-либо информацию до тех пор, пока она не будет опубликована. Иначе мы, условно говоря, получим возможность спекулировать на этой информации. Есть и другое, более простое объяснение. Ну, для чего они будут брать на себя какие-то дополнительные обязательства? Лучше от этого уйти.

Все выше сказанное, в основном, касается крупных федеральных компаний, которые управляются из Москвы. С теми же УГМК, Синарой проблем нет, соглашения подписаны.

– Начиная с лета Минфин периодически заявляет о том, что предприятия начали снижать налоговые отчисления в областной бюджет. Ситуация не меняется?

– Как бы так сказать помягче... Многие предприятия, действительно, уходят от уплаты налогов. Особенно те, которые далеки от нас – крупные федеральные компании, входящие в холдинги. Кто-то вообще уходит от налогов в РФ, кто-то уходит от налогов в Свердловской области, например, платит в Питере или в Москве какую-то часть. Когда есть холдинг, ты можешь легко оптимизировать налогообложение. Кстати, в начале этого года принят закон о трансфертном ценообразовании, внесены поправки в Налоговый кодекс, который начинает эту отрасль регулировать. Хотя он пока неоднозначный... Сложный такой закон, посмотрим, как будут его трактовать налоговики и как он в этом году раскрутится. Но это достаточно интересное нововведение, направленное на борьбу с федеральными холдинговыми компаниями. Они должны уплачивать налоги там, где создается прибыль.

Я считаю, что с этими крупными предприятиями, которые уходят от налога на прибыль, нужно договариваться, нужно вести более... (не может подобрать слово) ...кнут и пряник должен быть. А у нас в большей степени преобладает кнут. Инструмент который используется – антикризисная комиссия. Предприятие вызывают, заслушивают, спрашивают о том, почему не платят налоги... Они объясняют. Объяснения никого не устраивают, поэтому инициируется прокурорская и налоговая проверки. Но не помогает. Особенно если компания зарегистрирована в Москве как крупнейший налогоплательщик. Этот инструмент работает только в отношении мелких организаций. Они пугаются, прислушиваются. А на крупные ничего не действует.

– А как нужно с такими компаниями договариваться? И можно ли?

– Возьмем, к примеру, «Уралмаш». Он не платит налог на прибыль, потому что раньше у него были большие убытки. Имеет право еще несколько лет не платить. Но в свое время «Уралмашу», который не мог продать ни одну буровую, очень помогли. Губернатор помог, лоббировал интересы предприятия, в результате оно загрузилось... Теперь «Уралмаш» вошел в газпромовский холдинг, все у них хорошо.

– То есть, никакой благодарности?

– Вроде того... Но я уверен, что можно выстроить диалог между бизнесом и властью. Нужно договариваться, что-то делать для бизнеса. Вот, к примеру, мы помогли Северскому трубному заводу с коммуникациями при строительстве корпоративного жилья в Полевском. Теперь они уверены, что удержат там ценных сотрудников. Вообще, инструментов много вплоть до налоговых преференций. Должен быть грамотный, взвешенный разговор, а не просто заявления: «Мы вас накажем!».

– В последние годы для привлечения инвесторов правительство разработало систему преференций для бизнеса (льготы для транспортных предприятий, для гостиниц). Есть ли сейчас новые проекты по льготированию иных секторов?

– Был в разработке проект по энергетикам. «Энел» выходил с инициативой о том, чтобы ему дали преференцию по налогу на прибыль как крупному инвестору. Хотели снизить для предприятий электроэнергетики ставку налога на прибыль в 2012-2013 годах с 18% до 13,5%. Вопрос обсуждался, но он не решен.

– В чем причина?

– Дефицит бюджета.

– Как вы считаете, есть польза от того, что в Свердловской области появилось отдельное министерство по инвестициям, которое возглавил ваш предшественник Михаил Максимов?

– Мы очень удачно разделились. Почти сразу после того как мы это сделали, президент активно заговорил о том, что надо поставить уполномоченного по инвестициям в каждом округе. Мы как раз попали в модный тренд. Польза, конечно, есть, поскольку это позволяет сосредоточится Максимову на крупных знаковых инвестиционных проектах области, что он собственно и хотел, к чему он стремился, чем он хотел заниматься.

– На проект «Титановая долина» просят дополнительно 1,6 млрд в этом году. Дадите?

В бюджете миллиарда нет, до середины года можно расслабиться – денег никто не даст. Можно рассчитывать только на внебюджетные инвестиции.

– Дефицит бюджета чем будете покрывать?

– Чем... (смеется) Есть два источника – кредиты и облигации. Надеемся, что доходы будут больше, расходы меньше и дефицита не будет. Но это мечта Минфина. Мы (Минэконом) занимаем более взвешенную позицию и считаем, что небольшой дефицит бюджета все равно должен быть. Он позволяет экономике чуть быстрей развиваться. Дефицит не должен быть очень большим, чтобы мы не попали в долговой кризис как европейские страны, которые развивались за счет займов. Если мы по доходам увидим, что набираем больше, то, думаю, в середине года будет корректировка бюджета и, возможно, найдется тот самый миллиард для «Титановой долины».

– Не слишком оптимистично? А как же вторая волна кризиса, не боитесь долговой ямы?

– Когда много говорят о кризисе, значит та самая яма уже настала. В конце года все друг друга запугивали, а сейчас, посмотрите – все рынки растут, рубль укрепляется. Какой кризис?

– Может быть благополучие продлится лишь до 4 марта?

– Да ничего после выборов не случится. Люди уже все учли, и знают кто будет президентом.

– Вы статью Путина про экономические задачи читали?

– Да, я ее уже трижды сегодня обсуждал. Думаю, она не носит какого-то глобального посыла, мол, раньше все шли направо, теперь резко идем налево. Мне кажется это просто приоритеты, некие акценты. Путин – кандидат в президенты. Все кандидаты что-то говорят, выражают свою позицию. Не согласны – голосуйте за другого. В статье есть, конечно, и общие слова, но есть и направления, которые можно немного доработать и начать реализовывать.

– Как вам предложение по введению налога на люксовые товары, на сверхпотребление?

– Хорошее предложение.

– Какой у вас автомобиль? Сколько он стоит?

– BMW X6, когда я ее покупал она 3 млн стоила.

– Скажите, что можно считать роскошью? Как можно определить критерии для нее? Для кого-то 500 тысяч рублей – непозволительная роскошь, для кого-то 3 млн – не деньги.

– Это не такой сложный вопрос, как кажется. Установить рамки достаточно просто. Мы же установили налоги на те же авто, исходя из количества лошадиных сил. Отчасти налог на роскошь тут уже есть. Я плачу налог на автомобиль в размере 50 тыс рублей в год. Я каждый раз задумываюсь над тем, не продать ли мне эту машину и не купить ли что-то с менее мощным двигателем. Честно! Плюс ввозная пошлина. Около 20 тыс евро из трех миллионов – это тоже «налог» на роскошь, который получает государство.

Бриллианты можно обложить дополнительным налогом, меха, недвижимость, ту, которая больше социальной нормы. Ценой можно ограничивать – определить планку, например, от 100 тыс рублей или 500 тыс рублей на что-то.

– Как думаете, с чиновников, которые пользуются казенными авто, квартирами, связью и т.д., нужно взимать налог на роскошь? Вот где настоящее сверхпотребление.

– Да, (смеется) живем как у кота за пазухой. Ну вот у меня «Тойота камри». Не знаю, это роскошная машина или нет? Живу я с женой и двумя разнополыми детьми в небольшой трехкомнатной служебной квартире, которая располагается в лечебно-оздоровительном комплексе. Это такое советское еще учреждение, носит следы Советского Союза. Я год жил с такой кухней...Ну, просто ... Как будто на старенькую советскую кондовую турбазу приезжаешь.

– Вы видели свадебные фото Чубайса в какой-то хрущевке на фоне пыльного бабушкиного ковра? Вы опять в тренд попали.

– Да, я в тренде.

Вообще, возвращаясь к теме налогов, хочу сказать, что я приверженец прогрессивной шкалы налогообложения. Она эффективней, чем ровная шкала в 13%. Например, когда я жил в Америке, я платил налоги, заполнял декларацию. Там есть определенный минимум, на который ты вообще не платишь налог, он зависит от количества иждивенцев. Условно говоря, сумма в 12 тысяч долларов в год не облагается налогом вообще. Если выходит больше – платишь 2%, 4%,6%,8%. Юристы и врачи, которые получают за 100 тысяч долларов, платят 32%. И это правильно. Оппоненты говорят, что это не поможет, поскольку все будут скрывать. Но ведь тогда можно поставить вопрос о несоразмерности доходов и расходов.

– Но расходы, как и доходы, можно легко спрятать.

– Это не так просто как кажется.

– Просто.

– Ну, лично я не знаю как это сделать. Я понимаю, схемы ухода есть везде. Но большинство людей этим не пользуются, и в целом эта система работает. Правда, должна быть культура, самосознание граждан, гражданская позиция.

– То есть нам это не подойдет?

– Почему не подойдет? У нас же сейчас все выступают за честные выборы, за справедливость. Логичным продолжение должен стать отказ получать зарплату в конвертах (смеется). Это гражданская позиция, значит мы движемся и к тому чтобы честно платить налоги.

© 2018, НЭП 08

Реклама
сюжет

С 1 сентября деревообрабатывающий комбинат «Аргус» ждет частичная консервация фанерного цеха, пишет Znak.com. В свое время предприятие прославилось из-за…
>>>

сюжет

Число людей, живущих с диагнозом ВИЧ-инфекция, к концу 2017 года превысит миллион человек. По числу выявляемых случаев заражения ВИЧ Россия — на унизительном…
>>>

сюжет

В числе получателей президентского гранта на этой неделе оказался проект «Интерактивная карта ГУЛАГА» Фонда увековечения памяти жертв политических репрессий,…
>>>

сюжет

Одному из самых старых торговых предприятий в Свердловской области — Шарташскому рынку исполняется 85 лет, пишет «Областная газета». Он был создан летом…
>>>

сюжет

Заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по стратегическому планированию, вопросам экономики и финансам Андрей Корюков в эфире радиостанции…
>>>

сюжет

В администрации Екатеринбурга кипит работа, которая должна закончиться глобальным преобразованием городской среды, созданием нового мегаобъекта, пишет…
>>>

сюжет

Банк «Югра», в котором накануне была введена временная администрация, не выдавал кредиты клиентам, а деньги вкладчиков использовал для поддержки предприятий…
>>>

сюжет

Пока «тропические ливни» продолжают затапливать Екатеринбург, а горожане обсуждать это и испытывать на себе последствия осадков, власти уральской столицы…
>>>

сюжет

Государство предпринимает новое наступление на свободу в интернете. Telegram остается под угрозой блокировки, рассматривается закон по запрету анонимайзеров…
>>>

сюжет

Начальник Департамента экономики Администрации города Екатеринбурга Алексей Прядеин в эфире программы «Сумма мнений» на телеканале ЕТВ рассказал о стратегии…
>>>

группа компаний ЛЕВЪ & ЛЕВЪ-АУДИТ
ВНИМАНИЕ! 18+
15 сентября

18:03 // В свердловский парламент внесен документ, разрешающий онлайн-трансляции из Уставного суда
Законопроект будет рассмотрен в осеннюю сессию Заксобрания

17:44 // На Среднем Урале за 8 месяцев введен миллион квадратных метров жилья
Как следует из данных Свердловскстата, летом этого года застройщики более активно вводили дома, чем в прошлом

17:32 // Невьянская наклонная башня стала самым популярным у туристов объектом Среднего Урала
Красота Невьянска привлекла свыше 70 тыс. туристов

17:28 // Нарушения зрения остаются лидирующим заболеванием у детей Свердловской области
Проблемы со зрением имеет каждый 8-й ребёнок в Свердловской области

17:22 // AliExpress, eBay и Amazon могут исключить Россию из списка доставки
АКИТ, куда входят 37 крупных российских ритейлеров, считает эти меры уравнивающими конкурентоспособность отечественных компаний и иностранных поставщиков

17:14 // Создатель Telegram Павел Дуров объяснил сбой в работе мессенджера
Накладка в работе программы произошла из-за резкого всплеска активности пользователей

14 сентября

23:53 // Тунгусов: по итогам выборов «Яблоко» и «Зеленые» потеряли представительство в городах

23:48 // В Екатеринбурге после долгого перерыва появился спрос на комнаты в коммуналках
Продавцы жилья объясняют вновь появившийся интерес к комнатам их стоимостью

23:31 // Инклюзивное образование в Свердловской области стало доступнее
В прошлом учебном году по новым стандартам уже 1982 ребёнка окончили первый класс и перешли в следующий

23:25 // Куйвашев передал 35 автомобилей скорой помощи медицинским учреждениям Свердловской области
Новый транспорт отправятся в Первоуральск, Каменск-Уральский, Нижний Тагил, Артемовский, Сысерть, Ирбит и другие города Среднего Урала

23:20 // Андрей Чибис отметил смелые эксперименты свердловчан по круглогодичному ремонту жилья
В Екатеринбурге собрались представители региональных операторов капремонта со всей страны

23:15 // На Среднем Урале смешали с землей 108 килограммов санкционных яблок
Санкционные яблоки были уничтожены путём денатурации

Реклама
13 сентября

19:57 // В Екатеринбурге открывается предзаказ на iPhone 8
В уральской столице новинки будут доступны во всех цветовых решениях

19:50 // Куйвашев сделает вузы «приоритетным пространством инноваций» в Свердловской области
Как следует из постановления, заниматься «инновациями в вузах» будет проектный офис

19:43 // Екатеринбург может стать первым городом, который проведёт инклюзивное ЭКСПО-2025
Екатеринбург заявил тему — «Изменяя мир: Инклюзивные инновации для наших детей и будущих поколений»

19:39 // Разработанная свердловскими учёными мобильная волновая электростанция вошла в топ-100 лучших изобретений России
Получение энергии с сохранением природных ресурсов - одно из приоритетных направлений деятельности

19:34 // В Свердловской области насчитали 26 тысяч потенциальных банкротов
Средний Урал на четвёртом месте по количеству потенциальных банкротов

19:29 // Средний Урал вышел на первое место в стране по темпам увеличения производства молока
Такие данные озвучили в Министерстве сельского хозяйства РФ

17:24 // Евгений Куйвашев подписал указ об ежегодном конкурсе среди СМИ, посвящённом противодействию терроризму
По мнению главы региона, в последнее время по всему миру отчётливо видны попытки пропаганды терроризма

12 сентября

23:06 // На Среднем Урале создадут всероссийскую ассоциацию «РосСнайпинг»
Ее главным отличием от других, по словам организаторов, будет наличие собственного полигона для проведения стрельб

23:01 // В России с 2018 года проверки в трудовой сфере ограничат с помощью чек-листов
Предполагается, что контролёры не смогут выходить за пределы перечня вопросов в чек-листах

22:56 // Эксперты присвоили Свердловской области кредитный рейтинг ВВВ+ c прогнозом «Стабильный»
Средний Урал показал стабильность своих капитальных расходов в течение 2014-2017 годов

22:51 // Жителям Свердловской области не хватает до зарплаты в среднем 38 500 рублей
Опрос проводился среди зрителей телеканала ОТР

22:47 // Детям Свердловской области ожирение не грозит
Количество случаев ожирения среди детей от 0 до 17 лет сейчас составляет 3,6% от общего числа детских заболеваний

22:43 // По решению Евгения Куйвашева к деревне Анатольская скоро подтянут газопровод
Протяжённость нового газопровода составит 16 км

22:38 // На Урале стартовал проект по импортозамещению в агропромышленной сфере «Уральский картофель»
В селекционно-семеноводческий центр завезены первые микрорастения

11 сентября

22:19 // Уральских туристов вынуждают лететь туда, где бушует «Ирма»
Стихия обрушилась на Карибские острова, затопила Майами в США, пронеслась по кубинскому побережью

22:13 // Российский авторынок в августе занял второе место в Европе
В прошлом месяце продажи легковых автомобилей в нашей стране составили более 122,5 тыс. единиц

22:08 // В России числится около 660 тысяч потенциальных банкротов
По данным ОКБ, большая часть потенциальных банкротов — заёмщики с двумя открытыми кредитами

22:02 // "Время политпрохвостов уходит"
Евгений Куйвашев обратился к избирателям

21:57 // В Екатеринбурге обезвредили 93,8 тысяч ртутных ламп и термометров
Екатеринбуржцам напоминают: особо опасные бытовые отходы надо утилизировать отдельно

21:53 // В российских вузах вырос средний балл для поступления
Был увеличен план приема для обучения по некоторым специальностям

Реклама
8 сентября

23:14 // Развитие цифровой экономики на Среднем Урале Евгений Куйвашев поручил специальной рабочей группе
В состав этой рабочей группы вошли члены регионального кабинета министров

23:07 // ФНС с начала года увеличила перечисления в бюджет до 11 триллионов рублей
Также за восемь месяцев текущего года увеличились перечисления в федеральный бюджет

23:02 // В Бисерти ликвидировали пятидесятилетнюю свалку
Первые деревца в рамках экоакции высадили руководитель фракции "Единая Россия"

22:57 // В России увеличились продажи легкового транспорта на 16,7%
На первом месте находится «АвтоВАЗ», который реализовал 26211 машин

22:53 // Минтранс РФ планирует отказаться от транспортного налога
В соответствии с Транспортной стратегией РФ на период до 2030 года, планируется смена налога на автомобильный транспорт

22:49 // ФАС урегулирует проблему мобильного роуминга в РФ до конца года
ФАС ожидает решения по этому вопросу от самих операторов, в случае противного будут применены штрафные санкции

22:40 // Избирком: больше всех агитматериалов напечатал Куйвашев, меньше всего — Торощин
Оставшиеся кандидаты напечатали на 30% агиток меньше

7 сентября

22:18 // Свердловские больницы будут получать на 10 рублей больше за каждого прикрепленного жителя
Кроме того, будет увеличена базовая ставка в круглосуточном стационаре

февраль 2019
пвсчпсв
123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728
Темы и сюжеты
Деловой экспресс
 
 
 
© НЭП'08, 2018.
E-mail: info@nep08.ru
При использовании материалов ссылка на «НЭП'08» обязательна
Категория информационной продукции 18+