НЭП 08 // Ежедневные Экономические Вести
Сегодня
Понедельник
25 сентября
ИНТЕРВЬЮ ОБЗОР РЫНКА БЛИЦ-ОПРОС ЭКСПЕРТНОЕ МНЕНИЕ
РЕДАКЦИЯ | RSS | АРХИВ | ПОИСК | КОНТАКТЫ
Блиц-опрос
Темы и сюжеты // Архив
группа компаний ЛЕВЪ & ЛЕВЪ-АУДИТ
Иллюзия демократии

Иллюзия демократии
Уральские политики и бизнесмены не верят в эффективность института сити-менеджера

09.07.2010

Екатеринбург сдался: в середине августа в гордуму будет внесена новая редакция Устава города, регламентирующая введение должности сити-менеджера. Следующими могут оказаться Нижний Тагил и Березовский. Опрошенные «НЭП» политики и представители бизнеса считают двоевластие опасным для крупных российских городов. Эксперты убеждены – отказываясь от прямых выборов, чиновники создают иллюзию демократии, вместо того, чтобы признаться: «народовластию конец». Никто из опрошенных не верит в то, что вертикаль власти, доведенная до самого низа, позволит хоть как-то решить существующие проблемы. Зато создаст почву для бурного развития коррупции.

Мэр Березовского Вячеслав Брозовский:

Пока у нас не сложится сильное гражданское общество, способное влиять на процессы, разделение полномочий считаю опасным. У такого значимого в масштабах страны города, как Екатеринбург, должен быть один сильный харизматичный лидер, который сможет преодолеть внутреннюю разобщенность, конфликтность, и, если не объединить, то хотя бы направить в конструктивное русло действия соперничающих сторон. При ослаблении официальной власти противоборствующие силы как жидкости в сообщающихся сосудах, получат свободу действий. Конфликты могут возникнуть и между двумя муниципальными топ-менеджерами, поскольку официально первым лицом будет являться глава города, а все материальные ресурсы будут в руках главы администрации. Безусловно, таким сложным механизмом, как Екатеринбург, достаточно непросто управлять одному человеку. Но для этого и есть институт замов, а также районных администраций и глав. Еще вопрос – где взять качественного профессионального сити-менеджера? На сегодня у нас крайне мало таких специалистов, которым можно было бы доверить хозяйство мегаполиса. Перебирать, все время менять нельзя, это точно обрушит экономику. Впрочем, думе теперь будет проще списать неудачи управления городом на сити-менеджера: «что-то не получилось, это он виноват, уволим и наймем другого». При этом снимается всякая ответственность с населения, а сити-менеджер будет иметь только одну цель – угодить думе. Жители же останутся на втором плане. Я выступаю за выборность мэров. По опыту штата Нью-Йорк в США было бы правильно также избирать главного судью, прокурора и начальника милиции. Тогда и эти структуры были бы более клиентоориентированы.

Мэр Екатеринбурга Аркадий Чернецкий:

И у системы, включающей сильного мэра, и у системы сити-менеджера есть свои плюсы и минусы. Минус сильного мэра заключается в том, что на нем замыкается абсолютно все. Человек, который идет на должность сильного мэра, должен иметь устойчивую психику. Очень мало людей, способных работать в условиях большого города с такими психологическими нагрузками. Минус системы, в которой присутствует сити-менеджер, заключается в раздвоении власти. Хорошо если люди найдут между собой общий язык. А если нет? Как будут развиваться события, когда надо будет принимать непопулярные решения? Сити-менеджер не может принять решение без думы, а дума боится его принимать, потому что это политическая ответственность. При наличии сити-менеджера можно жить, если система стабильная и все хорошо. Если же нужен рывок, нужно резкое развитие – двуглавая система работает очень плохо. Потому что никто не хочет брать на себя ответственность. Я за 18 лет привык держать рычаги управления в своих руках. Меня не устраивает система, когда у меня полвласти.

Глава Уральской гильдии политических консультантов Константин Киселев:

Я резко негативно настроен по отношению к системе сити-менеджеров. Сити-менеджер не сможет эффективно отстаивать интересы города, он будет подконтролен губернатору (такую ситуацию мы уже наблюдаем в ряде небольших городов). Эта система способствует коррупции, поскольку менеджер зависит не от избирателей, а от кучки лиц. Я недавно вернулся из Татарстана, где система с наемным хозяйственником внедрена чуть ли не повсеместно, так там уровень коррупции просто зашкаливает. Также назначенцы менее эффективны. Самый простой пример – назначенные губернаторы. У нас что, лучше после их прихода стало? Нет. Только хуже… Я выступаю за прямые выборы мэра. Система сити-менеджеров хороша для мелких городов, где имеется серьезная проблема с грамотными кадрами. А крупные города мэров избирают. Посмотрите на Нью-Ийорк, Вашингтон, Лондон – ими успешно руководят всенародно избранные мэры. Все дело в том, что наши власти решили подобрать к рукам последний независимый ресурс, сделать местное самоуправление подконтрольным. Это связано в том числе и с тем, что в городах плохо голосуют за «Единую Россию».

Коммерческий директор Екатеринбургского филиала ОАО «Уралсвязьинформ» Илья Васкецов:

Введение в Екатеринбурге должности сити-менеджера – вполне оправданная мера, так как управление городом, тем более таким большим и имеющим определенный статус в России и за рубежом, нужно разделять. Мэр должен заниматься внешнеполитической деятельностью, продвижением интересов города за его пределами, общением с органами государственной власти. А есть текучка, работа по функционированию самого города, которой должен заниматься совершенно отдельный человек. Поэтому считаю, что от выведения в Екатеринбурге института сити-менеджера город только выиграет.

Учредитель и совладелец комплекса «Антей» Андрей Гавриловский:

Отвратительная перспектива. Если горожане выбирали плохого мэра – сами виноваты. Если хорошего – им повезло. У нас, слава богу, последние 18 лет все было нормально. Но нам хотят сказать, что все это время мы ошибались. Нам даже никто не объясняет для чего это делается: хоть бы лапши поприличней на уши навешали что ли. Избранный мэр – это человек, которого на работу наняло население города. Мне в этой связи сразу фраза американского президента Барака Обамы вспоминается: «Меня наняли, чтобы я проблемы решал, а не чтобы капризничал». Понятно, что все это идет из Москвы. Власть импотентна – они даже выдачу номеров на машину без очередей организовать не могут. Федеральный центр считает, что люди тупые и сами не могут себе нормального человека нанять. Да, конечно, очень много «дыр» на карте России, которые живут за счет попрошайничества денег из бюджета. Там нужно должность сити-менеджера вводить, чтобы помогал выжить. А в таких промышленных центрах, как наш это только убьет бизнес. 10 регионов в России зарабатывают деньги для всей страны и не кланяются из-за каждой копейки. А Москве надо, чтобы кланялись. Вот и решили нам посадить тут кого-то. А то, что они говорят: «Мэр будет политикой заниматься, а сити-менеджер – хозяйством», так большей глупости я не слышал. Кто сейчас мэрам вообще позволяет политикой заниматься? Эти времена в прошлое давным-давно ушли.

Глава холдинга «Пенетрон-Россия» Игорь Черноголов:

Грамотный управленец это всегда хорошо. Одно дело чиновник, бюрократ, другое дело хозяйственник. Верю ли я, что на эту должность придет адекватный человек, а не очередной политик? Надежда умирает последней. Сколько бы ни уничтожали, не нагибали нас предпринимателей, мы всегда верим в лучшее. Главное, чтобы что-то менялось. Если ничего не меняется – это болото. А если происходит движение, есть шанс, что перемены будут позитивными.

Директор ОАО «Уралторфпроект» Сергей Фролов:

Возможно, что какой-то смысл в этом есть. Потому что политик – он и в Африке политик. И совмещения двух ипостасей «известный политик – хороший хозяйственник» в природе не бывает. Только проблема в том, что хороший человек и профессиональный производственник на должность сити-менеджера все равно никогда не придет. Не пустят его туда. Поэтому бизнесу параллельно, что они там творят с введением этой должности. Лучше все равно не будет. А хуже – уже некогда.

Депутат Госдумы РФ, член фракции КПРФ Николай Езерский:

Я всю жизнь работал гендиректором завода. И не могу представить, зачем мне на предприятии был бы нужен еще какой-то там сити-менеджер – управленец. Кто это вообще такой? Для чего он мне? Объяснить никто не может. Говорят, вот, мол, городам нужны грамотные хозяйственники. Да городу нужен просто порядочный человек. И не надо тут ничего придумывать лишнего…

Федеральный центр делает все для того, чтобы увести под свой контроль власть в муниципалитетах, им нужен свой человек, который будет управлять, и распоряжаться деньгами муниципалитета так, как надо федеральному центру. И не надо создавать никаких иллюзий демократии. Надо прямо заявить: «Мы отказываемся от народовластия». И дело с концом.

© 2017, НЭП 08

Реклама
сюжет
Временно техническое

Сегодня стали известны имена членов кабинета министров Свердловской области. Как и прогнозировали эксперты, революционных преобразований не произошло и…
>>>

сюжет
Милый доллар

Уральские эксперты обсудили возможные угрозы для России на фоне нестабильной экономической ситуации в мире. На рост тревожных ожиданий сегодня влияют два…
>>>

сюжет
Из-под «варежки» во дворец

Новость о том, что президент РФ Владимир Путин предложил начальнику сборочного цеха предприятия «Уралвагонзавод» Игорю Холманских стать полномочным представителем…
>>>

сюжет
«Экзистенциализм в нашей стране доминирует. Не исключаю самых экстравагантных решений»Свердловские министры, депутаты и политологи обсуждают отставку Александра Мишарина, назначение Евгения Куйвашева и пытаются угадать, кто станет новым...

Свердловские политики и чиновники сегодня активно обсуждают причины отставки губернатора Александра Мишарина и пытаются угадать, кто станет новым руководителем…
>>>

сюжет
Басаргин, финансовые промахи и «команда Вексельберга»

Темами сегодняшнего дня стали отставка правительства Свердловской области, последовавшая сразу после увольнения премьера Анатолия Гредина, и стремительное…
>>>

сюжет
Поздняя любовь

Свердловская область, проигнорировавшая «Единую Россию» на прошедших в декабре выборах в региональный и федеральный парламенты, удивляет своей парадоксальностью.…
>>>

сюжет
Что в почерке тебе моем?

Графологическая экспертиза пока не очень широко используется в России, но для иностранных компаний и правительственных учреждений она уже давно стала верным…
>>>

сюжет
Чуждая «Европе»

Во вторник депутаты областной думы на очередном заседании должны утвердить сделку по отчуждению доли Свердловской области в ТЦ «Европа». На предыдущем…
>>>

сюжет
Кризисная лихорадка

В середине 2011 года банковские и биржевые аналитики, оценивая влияние мирового рынка на отечественную экономику, склонялись к сдержанным пессимистическим…
>>>

сюжет
Страшно уже не будет. Будет тошно

То, чего ждали последнее время, случилось. Тандем официально сообщил о новой рокировке. Уже продемонстрированная однажды готовность президента стать премьером…
>>>

группа компаний ЛЕВЪ & ЛЕВЪ-АУДИТ
ВНИМАНИЕ! 18+
15 сентября

18:03 // В свердловский парламент внесен документ, разрешающий онлайн-трансляции из Уставного суда
Законопроект будет рассмотрен в осеннюю сессию Заксобрания

17:44 // На Среднем Урале за 8 месяцев введен миллион квадратных метров жилья
Как следует из данных Свердловскстата, летом этого года застройщики более активно вводили дома, чем в прошлом

17:32 // Невьянская наклонная башня стала самым популярным у туристов объектом Среднего Урала
Красота Невьянска привлекла свыше 70 тыс. туристов

17:28 // Нарушения зрения остаются лидирующим заболеванием у детей Свердловской области
Проблемы со зрением имеет каждый 8-й ребёнок в Свердловской области

17:22 // AliExpress, eBay и Amazon могут исключить Россию из списка доставки
АКИТ, куда входят 37 крупных российских ритейлеров, считает эти меры уравнивающими конкурентоспособность отечественных компаний и иностранных поставщиков

17:14 // Создатель Telegram Павел Дуров объяснил сбой в работе мессенджера
Накладка в работе программы произошла из-за резкого всплеска активности пользователей

14 сентября

23:53 // Тунгусов: по итогам выборов «Яблоко» и «Зеленые» потеряли представительство в городах

23:48 // В Екатеринбурге после долгого перерыва появился спрос на комнаты в коммуналках
Продавцы жилья объясняют вновь появившийся интерес к комнатам их стоимостью

23:31 // Инклюзивное образование в Свердловской области стало доступнее
В прошлом учебном году по новым стандартам уже 1982 ребёнка окончили первый класс и перешли в следующий

23:25 // Куйвашев передал 35 автомобилей скорой помощи медицинским учреждениям Свердловской области
Новый транспорт отправятся в Первоуральск, Каменск-Уральский, Нижний Тагил, Артемовский, Сысерть, Ирбит и другие города Среднего Урала

23:20 // Андрей Чибис отметил смелые эксперименты свердловчан по круглогодичному ремонту жилья
В Екатеринбурге собрались представители региональных операторов капремонта со всей страны

23:15 // На Среднем Урале смешали с землей 108 килограммов санкционных яблок
Санкционные яблоки были уничтожены путём денатурации

Реклама
13 сентября

19:57 // В Екатеринбурге открывается предзаказ на iPhone 8
В уральской столице новинки будут доступны во всех цветовых решениях

19:50 // Куйвашев сделает вузы «приоритетным пространством инноваций» в Свердловской области
Как следует из постановления, заниматься «инновациями в вузах» будет проектный офис

19:43 // Екатеринбург может стать первым городом, который проведёт инклюзивное ЭКСПО-2025
Екатеринбург заявил тему — «Изменяя мир: Инклюзивные инновации для наших детей и будущих поколений»

19:39 // Разработанная свердловскими учёными мобильная волновая электростанция вошла в топ-100 лучших изобретений России
Получение энергии с сохранением природных ресурсов - одно из приоритетных направлений деятельности

19:34 // В Свердловской области насчитали 26 тысяч потенциальных банкротов
Средний Урал на четвёртом месте по количеству потенциальных банкротов

19:29 // Средний Урал вышел на первое место в стране по темпам увеличения производства молока
Такие данные озвучили в Министерстве сельского хозяйства РФ

17:24 // Евгений Куйвашев подписал указ об ежегодном конкурсе среди СМИ, посвящённом противодействию терроризму
По мнению главы региона, в последнее время по всему миру отчётливо видны попытки пропаганды терроризма

12 сентября

23:06 // На Среднем Урале создадут всероссийскую ассоциацию «РосСнайпинг»
Ее главным отличием от других, по словам организаторов, будет наличие собственного полигона для проведения стрельб

23:01 // В России с 2018 года проверки в трудовой сфере ограничат с помощью чек-листов
Предполагается, что контролёры не смогут выходить за пределы перечня вопросов в чек-листах

22:56 // Эксперты присвоили Свердловской области кредитный рейтинг ВВВ+ c прогнозом «Стабильный»
Средний Урал показал стабильность своих капитальных расходов в течение 2014-2017 годов

22:51 // Жителям Свердловской области не хватает до зарплаты в среднем 38 500 рублей
Опрос проводился среди зрителей телеканала ОТР

22:47 // Детям Свердловской области ожирение не грозит
Количество случаев ожирения среди детей от 0 до 17 лет сейчас составляет 3,6% от общего числа детских заболеваний

22:43 // По решению Евгения Куйвашева к деревне Анатольская скоро подтянут газопровод
Протяжённость нового газопровода составит 16 км

22:38 // На Урале стартовал проект по импортозамещению в агропромышленной сфере «Уральский картофель»
В селекционно-семеноводческий центр завезены первые микрорастения

11 сентября

22:19 // Уральских туристов вынуждают лететь туда, где бушует «Ирма»
Стихия обрушилась на Карибские острова, затопила Майами в США, пронеслась по кубинскому побережью

22:13 // Российский авторынок в августе занял второе место в Европе
В прошлом месяце продажи легковых автомобилей в нашей стране составили более 122,5 тыс. единиц

22:08 // В России числится около 660 тысяч потенциальных банкротов
По данным ОКБ, большая часть потенциальных банкротов — заёмщики с двумя открытыми кредитами

22:02 // "Время политпрохвостов уходит"
Евгений Куйвашев обратился к избирателям

21:57 // В Екатеринбурге обезвредили 93,8 тысяч ртутных ламп и термометров
Екатеринбуржцам напоминают: особо опасные бытовые отходы надо утилизировать отдельно

21:53 // В российских вузах вырос средний балл для поступления
Был увеличен план приема для обучения по некоторым специальностям

Реклама
8 сентября

23:14 // Развитие цифровой экономики на Среднем Урале Евгений Куйвашев поручил специальной рабочей группе
В состав этой рабочей группы вошли члены регионального кабинета министров

23:07 // ФНС с начала года увеличила перечисления в бюджет до 11 триллионов рублей
Также за восемь месяцев текущего года увеличились перечисления в федеральный бюджет

23:02 // В Бисерти ликвидировали пятидесятилетнюю свалку
Первые деревца в рамках экоакции высадили руководитель фракции "Единая Россия"

22:57 // В России увеличились продажи легкового транспорта на 16,7%
На первом месте находится «АвтоВАЗ», который реализовал 26211 машин

22:53 // Минтранс РФ планирует отказаться от транспортного налога
В соответствии с Транспортной стратегией РФ на период до 2030 года, планируется смена налога на автомобильный транспорт

22:49 // ФАС урегулирует проблему мобильного роуминга в РФ до конца года
ФАС ожидает решения по этому вопросу от самих операторов, в случае противного будут применены штрафные санкции

22:40 // Избирком: больше всех агитматериалов напечатал Куйвашев, меньше всего — Торощин
Оставшиеся кандидаты напечатали на 30% агиток меньше

7 сентября

22:18 // Свердловские больницы будут получать на 10 рублей больше за каждого прикрепленного жителя
Кроме того, будет увеличена базовая ставка в круглосуточном стационаре

сентябрь 2017
пвсчпсв
123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930
Темы и сюжеты
Деловой экспресс
 
 
 
© НЭП'08, Ежедневные Экономические Вести, 2017.
Свидетельство о регистрации СМИ ИА № ФС 77-35301 от 16 февраля 2009 года
E-mail: info (a] nep08.ru
При использовании материалов ссылка на «НЭП'08» обязательна
Категория информационной продукции 18+