НЭП 08 // Ежедневные Экономические Вести
Сегодня
Четверг
23 мая
ИНТЕРВЬЮ ОБЗОР РЫНКА БЛИЦ-ОПРОС ЭКСПЕРТНОЕ МНЕНИЕ
РЕДАКЦИЯ | RSS | АРХИВ | ПОИСК | КОНТАКТЫ
Экономика и Власть
Темы и сюжеты // Архив
группа компаний ЛЕВЪ & ЛЕВЪ-АУДИТ

В России появится мегарегулятор: ФСФР может быть объединена со Росстрахнадзором

25.11.2010

25.11.2010 / 08:30 // Реформа финансового сектора скоро может сдвинуться с мертвой точки. Совет по финансовым рынкам при президенте обсудит объединение федеральных служб по финансовым рынкам (ФСФР) и страхового надзора (ФССН).

Кризис подтвердил необходимость более глубокого анализа системных рисков и консолидация регулирования и надзора может стать одним из шагов в этом направлении, заявил вчера на финансовом форуме «Ведомостей» вице-премьер Алексей Кудрин. По его словам, старая идея об объединении ФСФР и ФССН остается на повестке дня. «Я думаю, что перспектива объединения как минимум двух структур для того, чтобы унифицировать инструмент регулирования, у нас есть», – уточнил он, но возможность объединения Центробанка обсуждать не стал. В конце этого года – начале следующего идея будет обсуждаться на совете по финансовым рынкам при президенте, заявил Кудрин, а процесс объединения может быть запущен через год-два, сообщают «Ведомости».

Инициатор объединения – Минфин, знает чиновник аппарата правительства. На базе какого ведомства оно произойдет, еще не ясно, но Минфин уже предлагает передать контроль за новой структурой ему, говорит чиновник, вопрос о том, чтобы передать новому ведомству и контроль за банками, пока не поднимался.

Впервые идею создания мегарегулятора высказал в начале 2000-х депутат Госдумы Виктор Плескачевский. Он предлагал постепенно объединить всех финансовых регуляторов, в том числе и ЦБ. «В 2003 г. правительство высказалось против этой идеи», – вспоминает Плескачевский.

Формально такой регулятор был создан в 2004 г., когда на месте Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) была создана ФСФР. Она получила в наследство от предшественницы контроль и лицензирование профучастников фондового рынка и контроль за соблюдением законодательства о ценных бумагах, от Минфина – контроль и надзор за инвестированием пенсионных накоплений, а от антимонопольного ведомства – контроль за биржами.

Руководитель ФСФР Олег Вьюгин хотел преобразовать службу в мегарегулятора, но ЦБ не отдал надзор за банками. В 2006 г. правительство утвердило стратегию развития финансового рынка до 2008 г., где говорилось о необходимости проработать вопрос объединения полномочий. ФСФР должна была подготовить доклад о переводе полномочий по контролю и надзору, «в том числе в страховой и банковской сферах», но не нашла поддержки. Против выступили Минфин и Минэкономразвития, вспоминает руководитель ФСФР Владимир Миловидов. В 2009 г. вопрос о создании мегарегулятора предлагал рассмотреть помощник президента Аркадий Дворкович.

Миловидов поддерживает объединение: это движение к мегарегулятору. Он отмечает, что на недавнем совете по финансовым рынкам обсуждалась тема регулирования бесконтрольных сегментов рынка – ломбардов, Forex, микрофинансирования и прозвучала идея передать регулирование этих сфер объединенной инстанции. Финансовому рынку, по мнению Миловидова, нужна унификация стандартов надзора и объединение служб помогло бы этому.

А вот страховщикам идея явно не по душе. «Время для таких реформ еще не настало, – говорит топ-менеджер крупного страховщика, в прошлом чиновник. – Регулирование страхового рынка и пенсионных фондов существенно отстает от банковского». Сначала надо разработать единые требования, согласен Миловидов.

Президент Всероссийского союза страховщиков Андрей Кигим считает, что с идеей мегарегулирования можно подождать 4-5 лет. У Страхнадзора хватает забот, говорит Кигим: только что принят закон о банкротстве страховщиков, готовится переход на электронный документооборот и др., и передача мегарегулятору функций страхового надзора замедлит эти процессы.

Создание мегарегулятора обсуждается давно, это общеевропейская тенденция, напоминает руководитель ФССН Александр Коваль, оговариваясь, что «пока никаких документов [об этом] нет». Коваль видит как плюсы, так и минусы объединения: не будет проблем с получением документов от участников рынка из смежных отраслей, но проблем у страховщиков станет больше.

Давно назрела необходимость объединения, это логичный путь развития, ведь все участники финансового рынка, кроме страховщиков и банков, объединены под эгидой ФСФР, отмечает экс-председатель ФКЦБ Игорь Костиков. «Это один из шагов по созданию мегарегулятора, причем один из очевидных и безобидных с точки зрения сложных изменений в регулировании, – рассуждает зампред правления Сбербанка, бывшая замминистра финансов Белла Златкис. – У страхования и управления [ценными] бумагами много общего, тем более что в страховом бизнесе управление резервами идентично деятельности, которую регулирует ФСФР».

© 2018, НЭП 08

Реклама
15 сентября

18:03 // В свердловский парламент внесен документ, разрешающий онлайн-трансляции из Уставного суда
Законопроект будет рассмотрен в осеннюю сессию Заксобрания

14 сентября

23:53 // Тунгусов: по итогам выборов «Яблоко» и «Зеленые» потеряли представительство в городах

23:15 // На Среднем Урале смешали с землей 108 килограммов санкционных яблок
Санкционные яблоки были уничтожены путём денатурации

11 сентября

22:02 // "Время политпрохвостов уходит"
Евгений Куйвашев обратился к избирателям

8 сентября

22:57 // В России увеличились продажи легкового транспорта на 16,7%
На первом месте находится «АвтоВАЗ», который реализовал 26211 машин

22:40 // Избирком: больше всех агитматериалов напечатал Куйвашев, меньше всего — Торощин
Оставшиеся кандидаты напечатали на 30% агиток меньше

7 сентября

22:12 // Вегнер отозвал законопроект об отмене смешанной системы на выборах в Екатеринбурге
В настоящее время такая система сохраняется только на выборах в Нижнем Тагиле и Екатеринбурге

21:42 // С полей Среднего Урала уже убрано 40% зерновых и 22% картофеля
У свердловских аграриев сейчас каждый солнечный день на особом счету

6 сентября

19:51 // Свердловский избирком будет хранить личные дела кандидатов в губернаторы 10 лет
Год ведомство будет хранить листы с подписями муниципальных депутатов за кандидатов и неиспользованные бюллетени

5 сентября

19:23 // 80-летие первого губернатора Свердловской области уральцы отметят «Росселевскими чтениями»
роме того, 7 сентября в музейно-выставочном центре «Дом Поклевских-Козелл» откроется выставка

4 сентября

21:15 // По результатам опроса фонда «Общественное мнение» Евгений Куйвашев многократно опередил своих конкурентов
10 сентября 2017 года свердловчане будут избирать губернатора региона

21:03 // На саммите БРИКС Владимир Путин сообщил о снижении инфляции в России до 3,5%
Такое заявление сделал Президент России Владимир Путин, выступая на саммите в китайском городе Сямэнь

1 сентября

22:26 // 2 сентября начинается досрочное голосование на выборах губернатора Свердловской области
Завтра первые свердовчане проголосуют на губернаторских выборах

21:41 // Новым мэром Полевского стал топ-менеджер Северского трубного завода
Дума выбирала главу из трех кандидатов

31 августа

23:02 // Сысерть возглавит министр инвестиций и развития области
В течение пяти дней Дмитрий Нисковских должен будет решить оргвопросы, связанные с переходом на новую должность

22:57 // Турецкие кабачки, тыквы и помидоры возвращаются в Россию
Поставки будут осуществляться с девяти турецких предприятий

Реклама
30 августа

22:17 // В Свердловской области в день выборов будет вестись онлайн-трансляция с 784 участков
На случай внештатных ситуаций будут дежурить бригады для немедленного выезда на место аварии

28 августа

22:53 // В Екатеринбурге на митинг «За свободный интернет» пришли 100 человек
Мероприятие прошло на той же площадке, что и митинг сторонников Навального

22:47 // Вице-премьер РФ Козак обсудит в Екатеринбурге особые экономические зоны России
На территории региона, отметим, развивается проект ОЭЗ «Титановая долина»

24 августа

13:50 // Почти половина россиян вовлечены в «теневой» рынок труда
Россияне всё больше предпочитают неофициальное трудоустройство

23 августа

21:50 // Глава избиркома Екатеринбурга назвал возможной отмену прямых выборов мэра
К этому времени выборы главы города планируется отменить — систему заменят на «советскую»

21:37 // В Екатеринбурге может измениться схема выборов депутатов гордумы
Полномочия действующей думы Екатеринбурга, как и полномочия главы города, истекают в 2018 году

21 августа

13:39 // Эксперты: рост зарплат россиян разрушает экономику страны
Среди причин, по которым в РФ возникла подобная ситуация, эксперты называют дефицит трудовых ресурсов

18 августа

17:11 // Индекс промпроизводства на Среднем Урале за семь месяцев увеличился на 4%
Об этом сообщает областной департамент информполитики

17:05 // Свердловские аграрии убрали первые 49 тыс. тонн зерна
На Среднем Урале повсеместно стартовала уборочная кампания

15:51 // Евгений Куйвашев провел первые дебаты с Константином Киселевым
В эфир дебаты выйдут 21 или 24 августа

17 августа

16:27 // Бывший сенатор от Свердловской области возглавил Ассоциацию музеев Второй мировой войны, созданную в Пекине
Его кандидатуру утвердил секретариат организации

15 августа

20:40 // Владимир Путин приготовил для губернаторов «зелёную папку»
На фото со встречи Владимира Путина и Евгения Куйвашева можно разглядеть на столе знаменитую «зелёную папку»

20:01 // Холманских высказался в защиту муниципального фильтра и призвал повышать явку
По словам полпреда, оставшихся голосов с лихвой хватило бы еще на четырех кандидатов

14 августа

19:58 // На 4-м канале прошли первые дебаты между кандидатами в губернаторы Свердловской области
С 15 по 30 августа кандидаты примут участие в дебатах по четыре раза

11 августа

20:55 // Свердловских мэров укротят через новые источники информации
Область меняет принципы работы с муниципалами

10 августа

14:49 // Свердловский облсуд подтвердил «антиконституционность» кубов Навального в Екатеринбурге
Сторонники оппозиционера фактически лишены возможности проводить агитационные мероприятия

Реклама
9 августа

13:10 // Коммунисты пойдут на выборы без мятежного полковника
ИКСО отказалась регистрировать Леонида Хабарова

8 августа

20:30 // На выборах свердловского губернатора проголосуют почти 3 тыс. арестантов СИЗО
Также в исправительных учреждениях смогут проголосовать по открепительным талонам сотрудники

7 августа

15:20 // Для нового свердловского госучреждения — Центра кадастра — подобрали офис в Екатеринбурге
Здание находится рядом со станцией метро Площадь 1905 года

15:15 // Свердловские власти считают незаконными итоги выборов главы Богдановича
Основные претензии вышестоящих и надзорных органов связаны с положением о конкурсной комиссии, которое дума изменила в июне

4 августа

19:42 // Избирком зарегистрировал Сергея Носова кандидатом на пост мэра Нижнего Тагила
Участие Сергея Носова в выборах главы Нижнего Тагила долгое время оставалось под вопросом

3 августа

14:10 // В Свердловскую область с инспекцией приедет Сергей Шойгу
Министр уже два дня работает в гарнизонах ЦВО, после чего прилетит на Урал

13:33 // Евгений Куйвашев официально зарегистрирован кандидатом в губернаторы Свердловской области
Больше никто из желающих баллотироваться не смог пройти муниципальный фильтр

2 августа

13:53 // На Среднем Урале почти 100 человек обратились в МФЦ по голосованию на выборах губернатора
Такая процедура в этом году заменит получение открепительного удостоверения

группа компаний ЛЕВЪ & ЛЕВЪ-АУДИТ
ВНИМАНИЕ! 18+
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
март 2019
пвсчпсв
123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
Темы и сюжеты
Деловой экспресс
 
 
 
© НЭП'08, 2018.
E-mail: info@nep08.ru
При использовании материалов ссылка на «НЭП'08» обязательна
Категория информационной продукции 18+