НЭП 08 // Ежедневные Экономические Вести
Сегодня
Среда
20 июня
ИНТЕРВЬЮ ОБЗОР РЫНКА БЛИЦ-ОПРОС ЭКСПЕРТНОЕ МНЕНИЕ
РЕДАКЦИЯ | RSS | АРХИВ | ПОИСК | КОНТАКТЫ
Экономика и Власть
Темы и сюжеты // Архив
группа компаний ЛЕВЪ & ЛЕВЪ-АУДИТ
Тройной удар

Тройной удар
Трехлетний бюджет Свердловской области может оказаться одним из самых проблемных за последние годы

07.12.2011

Бюджет региона на трехлетний период должен быть принят однопалатным парламентом Свердловской области в рекордно короткие сроки – до 26 декабря. Процессы обсуждения и утверждения проекта закона не только ограничены жесткими временными рамками, но и осложнены качеством нового состава представительного органа, в который не попали многие опытные депутаты. По мнению экспертов, эти обстоятельства негативно скажутся на качестве и без того проблемного финансового документа, наглядно демонстрирующего тенденции к наращиванию объема долгов и снижению доходов. Все подробности – в материале «НЭП».

Новый бюджет Свердловской области может оказаться одним из самых проблемных за последние несколько лет. Пояснительной записки к проекту финансового документа на трехлетний период пока еще не видели не только журналисты, но и большинство экс-депутатов, поэтому провести детальный анализ доходной и расходной частей невозможно. Но ряд негативных тенденций совершенно очевидны. Речь идет о наращивании объема заимствований и снижении доходов. Так, доходы бюджета в 2012 году запланированы на уровне 133 млрд рублей ( в 2013 и 2014 гг. – 142,7 млрд и 157,8 млрд рублей соответственно), эта сумма примерно на 9 млрд меньше, чем в текущем году.

Предполагаемый дефицит 2012 года установлен на уровне 11,6 млрд рублей. В 2013 – 8 млрд рублей, в 2014 году – 5,8 млрд рублей.

Глава областного Минфина Константин Колтонюк признает, что правительство не испытывает иллюзий относительно формирования доходной базы.

«Мы сделали достаточно консервативный прогноз по доходам. Но мы стараемся подстраховаться […] по тем доходным источникам, которые у нас достаточно нестабильны. В первую очередь – это налог на прибыль. Мы считаем, что оснований быть слишком оптимистичными нет. […] Налог на прибыль для нас основной, и вопросы оптимизации касаются как раз его», – заявил министр.

Три по три или Долговая яма

Он добавил, что нехватка средств подталкивает к выходу на рынок долговых бумаг. Облигационный займ Свердловской области объемом 3 млрд рублей все-таки будет размещен 13 декабря. В случае успешного размещения область выпустит еще две серии облигаций в 2013 и 2014 годах. Проектом бюджета предусмотрено, что объем каждого последующего займа может также составить 3 млрд рублей.

Еще одним источником покрытия дефицита станут кредиты. В 2012 году – речь идет о 2 млрд рублей бюджетных кредитов и 7,5 млрд рублей – банковских. Таким образом сумма внутреннего долга Свердловской области составит 12,5 млрд рублей. В 2013 и 2014 годах правительство намерено привлечь от кредитных организаций 7 млрд и 6,2 млрд соответственно (размер долга в 2013 году – 10 млрд, в 2014 году – 9,2 млрд рублей).

Предельный объем государственного долга Свердловской области установлен на уровне 46,5 млрд рублей на 2012 год; 59 млрд – на 2013 год; 73,6 млрд рублей – на 2014 год.

«Мы в хорошей долговой яме и эта яма с каждым годом становится глубже», – в неофициальных беседах признаются представители регионального правительства.

Кадровый голод

Проблемным бюджет станет и с точки зрения его принятия. Новое Законодательное собрание должно утвердить документ за рекордно короткие сроки – до 26 декабря. Но даже депутаты прошлого созыва, вошедшие в состав нового парламента и теоретически способные взять организацию непростого процесса на себя, помочь не смогут. Как признался г-н Колтонюк, в формировании проекта бюджета участвовали только прежний глава бюджетного комитета облдумы Владимир Терешков и депутат Галина Артемьева. Остальные вели выборные кампании.

«Но мы не видим никаких причин для того чтобы закон не был принят. Мы подгоняем все наши действия, лимиты довели, чтобы дать возможность вовремя заключить все контракты, – заявил Константин Колтонюк. – Что касается качественного состава нового Заксобрания – депутаты разные… Кто- то очень квалифицированный, кто- то менее. Мы предоставим им все материалы, которые понадобятся для работы. Количество депутатов стало в два раза больше. Мы уже обсуждаем, что нужно поменять формат дискуссии в думе, как на федеральном уровне», – заявил Колтонюк, пояснив, что имеет в виду практику федерального Минфина, когда на вопросы парламентариев отвечают сразу несколько членов правительства.

Напомним, сегодня стал известен почти полный список новых депутатов свердловского Заксобрания. Из 50 депутатов 29 человек представляют «Единую Россию», 9 – «Справедливую Россию», 8 – КПРФ и 4 – ЛДПР.

В числе опытных «единороссов» экс-спикер облдумы Елена Чечунова, экс-глава бюджетного комитета Владимир Терешков, Максим Иванов, Елена Трескова, Илья Гаффнер, Галина Артемьева, Лев Ковпак, Анатолий Сухов. Безусловно разбираются во всех тонкостях бюджетного процесса Аркадий Чернецкий и Виктор Якимов. Остальные 19 человек – новички и бывшие члены ППЗС.

«У «единороссов» проблема – очень мало компетентных людей. От новичков толку никакого в ближайшее время не будет, как и от членов ППЗС. Они вообще, по большому счету, не работали в парламенте, а бизнесом занимались своим. И вот в таких условиях сейчас в рекордно короткие сроки надо принять бюджет. Представляете, что это будет за документ? – говорит один из прошедших в думу представителей оппозиционных партий, пожелавший остаться не названным. – «Единороссам», на мой взгляд, надо либо с оппозицией договариваться и отдавать ей некоторые портфели, либо своих аксакалов, не прошедших в думу, выдергивать каким-то образом обратно: Воронина, Машкова, Шаймарданова, Артюха, который от ОНФ шел».

Полный нуль

В пятницу, 9 декабря, должно состояться первое заседание нового однопалатного парламента. По данным Министерства финансов Свердловской области, на первом заседании пройдет «нулевое» рассмотрение проекта закона о бюджете региона на 2012-2014 годы. Однако эксперты утверждают, что сделать это невозможно.

«9 декабря мы просто физически не сможем принять бюджет в нулевом чтении. Около двух часов уйдет только на присягу. Потом надо выбрать спикера. С этим возникнут проблемы – в самой ЕР, насколько мне известно, существует раскол по вопросу председателя. Потом необходимо выбрать вице-спикеров. Это тоже не быстрый процесс – претендовать на посты будут все партии. Затем надо сформировать семь комитетов, провести их заседания, бюджетный комитет должен рассмотреть проект бюджета, одобрить его и вынести на думу, – объясняет член КПРФ Андрей Альшевских. – Возможно, нам предложат рассмотреть бюджет без предварительного рассмотрения проекта на комитете. Но это нарушение».

«Если бы Облдума в старом составе занялась проектом документа, то бюджет был бы уже принят хотя бы в первом чтении. Теперь же новым депутатам следует работать по 36 часов в сутки. Естественно, спешка негативно отразится на качестве документа. «Расхлебывать» проблемы будет тот, кто все это придумал», – говорит бывший депутат Заксобрания Николай Воронин (был спикером Облдумы несколько созывов подряд – прим. «НЭП»).

Даже процедура подписания финансового документа может быть осложнена. Как выяснилось, исполняющий обязанности губернатора не имеет права подписывать бюджет, поэтому если Александр Мишарин, пострадавший в ДТП и в настоящее время находящийся на лечении в одной из немецких клиник, не вернется в Екатеринбург до нового года, главе Минфина придется съездить за подписью губернатора в Германию.

© 2018, НЭП 08

Реклама
сюжет

Завтра врио губернатора Свердловской области Евгений Куйвашев примет участие в работе расширенного заседания президиума Союза промышленников и предпринимателей…
>>>

сюжет

Весь понедельник из Богдановича приходили новости одна чуднее другой, сообщает «URA.RU». Сначала про «нового мэра», которого действующий глава города не…
>>>

сюжет

Врио губернатора Свердловской области Евгений Куйвашев, зарегистрированный вчера на выборах главы региона в качестве кандидата, сегодня провел свою первую…
>>>

сюжет

Заместитель главы администрации Екатеринбурга по вопросам организации управления Вадим Дударенко может получить пост министра управления госимуществом…
>>>

сюжет

Выборы депутатов Серовской гордумы претендуют на статус самых свободных на территории Свердловской области в Единый день голосования в 2017 году, пишет…
>>>

сюжет

Первый заместитель губернатора Свердловской области Владимир Тунгусов прокомментировал ход предвыборной кампании по выборам губернатора региона и местных…
>>>

сюжет

Уже не первый представитель Правительства Свердловской области покидает его для муниципального служения. Стоит вспомнить заместителя Министра энергетики…
>>>

сюжет

В Екатеринбург прибыла группа специалистов по проведению избирательных лотерей, пишет URA.RU. В прошлом году они помогли устроить ажиотаж на выборах в…
>>>

сюжет

Первый замглавы администрации Екатеринбурга Алексей Кожемяко неплохо освоился в должности и. о. сити-менеджера, которую он занимает на время отпуска главы…
>>>

сюжет

Накануне старта нового политического сезона — за два месяца до Единого дня голосования — ВЦИОМ замерил страхи россиян, пишет «URA.RU». Оказалось, что общий…
>>>

группа компаний ЛЕВЪ & ЛЕВЪ-АУДИТ
ВНИМАНИЕ! 18+
15 сентября

18:03 // В свердловский парламент внесен документ, разрешающий онлайн-трансляции из Уставного суда
Законопроект будет рассмотрен в осеннюю сессию Заксобрания

14 сентября

23:53 // Тунгусов: по итогам выборов «Яблоко» и «Зеленые» потеряли представительство в городах

23:15 // На Среднем Урале смешали с землей 108 килограммов санкционных яблок
Санкционные яблоки были уничтожены путём денатурации

Реклама
11 сентября

22:02 // "Время политпрохвостов уходит"
Евгений Куйвашев обратился к избирателям

8 сентября

22:57 // В России увеличились продажи легкового транспорта на 16,7%
На первом месте находится «АвтоВАЗ», который реализовал 26211 машин

22:40 // Избирком: больше всех агитматериалов напечатал Куйвашев, меньше всего — Торощин
Оставшиеся кандидаты напечатали на 30% агиток меньше

7 сентября

22:12 // Вегнер отозвал законопроект об отмене смешанной системы на выборах в Екатеринбурге
В настоящее время такая система сохраняется только на выборах в Нижнем Тагиле и Екатеринбурге

21:42 // С полей Среднего Урала уже убрано 40% зерновых и 22% картофеля
У свердловских аграриев сейчас каждый солнечный день на особом счету

Реклама
6 сентября

19:51 // Свердловский избирком будет хранить личные дела кандидатов в губернаторы 10 лет
Год ведомство будет хранить листы с подписями муниципальных депутатов за кандидатов и неиспользованные бюллетени

5 сентября

19:23 // 80-летие первого губернатора Свердловской области уральцы отметят «Росселевскими чтениями»
роме того, 7 сентября в музейно-выставочном центре «Дом Поклевских-Козелл» откроется выставка

4 сентября

21:15 // По результатам опроса фонда «Общественное мнение» Евгений Куйвашев многократно опередил своих конкурентов
10 сентября 2017 года свердловчане будут избирать губернатора региона

21:03 // На саммите БРИКС Владимир Путин сообщил о снижении инфляции в России до 3,5%
Такое заявление сделал Президент России Владимир Путин, выступая на саммите в китайском городе Сямэнь

Реклама
1 сентября

22:26 // 2 сентября начинается досрочное голосование на выборах губернатора Свердловской области
Завтра первые свердовчане проголосуют на губернаторских выборах

21:41 // Новым мэром Полевского стал топ-менеджер Северского трубного завода
Дума выбирала главу из трех кандидатов

31 августа

23:02 // Сысерть возглавит министр инвестиций и развития области
В течение пяти дней Дмитрий Нисковских должен будет решить оргвопросы, связанные с переходом на новую должность

22:57 // Турецкие кабачки, тыквы и помидоры возвращаются в Россию
Поставки будут осуществляться с девяти турецких предприятий

30 августа

22:17 // В Свердловской области в день выборов будет вестись онлайн-трансляция с 784 участков
На случай внештатных ситуаций будут дежурить бригады для немедленного выезда на место аварии

Реклама
28 августа

22:53 // В Екатеринбурге на митинг «За свободный интернет» пришли 100 человек
Мероприятие прошло на той же площадке, что и митинг сторонников Навального

22:47 // Вице-премьер РФ Козак обсудит в Екатеринбурге особые экономические зоны России
На территории региона, отметим, развивается проект ОЭЗ «Титановая долина»

24 августа

13:50 // Почти половина россиян вовлечены в «теневой» рынок труда
Россияне всё больше предпочитают неофициальное трудоустройство

23 августа

21:50 // Глава избиркома Екатеринбурга назвал возможной отмену прямых выборов мэра
К этому времени выборы главы города планируется отменить — систему заменят на «советскую»

21:37 // В Екатеринбурге может измениться схема выборов депутатов гордумы
Полномочия действующей думы Екатеринбурга, как и полномочия главы города, истекают в 2018 году

Реклама
группа компаний ЛЕВЪ & ЛЕВЪ-АУДИТ
21 августа

13:39 // Эксперты: рост зарплат россиян разрушает экономику страны
Среди причин, по которым в РФ возникла подобная ситуация, эксперты называют дефицит трудовых ресурсов

18 августа

17:11 // Индекс промпроизводства на Среднем Урале за семь месяцев увеличился на 4%
Об этом сообщает областной департамент информполитики

17:05 // Свердловские аграрии убрали первые 49 тыс. тонн зерна
На Среднем Урале повсеместно стартовала уборочная кампания

15:51 // Евгений Куйвашев провел первые дебаты с Константином Киселевым
В эфир дебаты выйдут 21 или 24 августа

17 августа

16:27 // Бывший сенатор от Свердловской области возглавил Ассоциацию музеев Второй мировой войны, созданную в Пекине
Его кандидатуру утвердил секретариат организации

15 августа

20:40 // Владимир Путин приготовил для губернаторов «зелёную папку»
На фото со встречи Владимира Путина и Евгения Куйвашева можно разглядеть на столе знаменитую «зелёную папку»

20:01 // Холманских высказался в защиту муниципального фильтра и призвал повышать явку
По словам полпреда, оставшихся голосов с лихвой хватило бы еще на четырех кандидатов

14 августа

19:58 // На 4-м канале прошли первые дебаты между кандидатами в губернаторы Свердловской области
С 15 по 30 августа кандидаты примут участие в дебатах по четыре раза

11 августа

20:55 // Свердловских мэров укротят через новые источники информации
Область меняет принципы работы с муниципалами

10 августа

14:49 // Свердловский облсуд подтвердил «антиконституционность» кубов Навального в Екатеринбурге
Сторонники оппозиционера фактически лишены возможности проводить агитационные мероприятия

9 августа

13:10 // Коммунисты пойдут на выборы без мятежного полковника
ИКСО отказалась регистрировать Леонида Хабарова

8 августа

20:30 // На выборах свердловского губернатора проголосуют почти 3 тыс. арестантов СИЗО
Также в исправительных учреждениях смогут проголосовать по открепительным талонам сотрудники

7 августа

15:20 // Для нового свердловского госучреждения — Центра кадастра — подобрали офис в Екатеринбурге
Здание находится рядом со станцией метро Площадь 1905 года

15:15 // Свердловские власти считают незаконными итоги выборов главы Богдановича
Основные претензии вышестоящих и надзорных органов связаны с положением о конкурсной комиссии, которое дума изменила в июне

4 августа

19:42 // Избирком зарегистрировал Сергея Носова кандидатом на пост мэра Нижнего Тагила
Участие Сергея Носова в выборах главы Нижнего Тагила долгое время оставалось под вопросом

3 августа

14:10 // В Свердловскую область с инспекцией приедет Сергей Шойгу
Министр уже два дня работает в гарнизонах ЦВО, после чего прилетит на Урал

13:33 // Евгений Куйвашев официально зарегистрирован кандидатом в губернаторы Свердловской области
Больше никто из желающих баллотироваться не смог пройти муниципальный фильтр

2 августа

13:53 // На Среднем Урале почти 100 человек обратились в МФЦ по голосованию на выборах губернатора
Такая процедура в этом году заменит получение открепительного удостоверения

июнь 2018
пвсчпсв
123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930
Темы и сюжеты
Деловой экспресс
 
 
 
© НЭП'08, 2018.
E-mail: info@nep08.ru
При использовании материалов ссылка на «НЭП'08» обязательна
Категория информационной продукции 18+