Дефицит бюджета Свердловской области в 2012 году может составить 11 млрд рублей. Для сокращения кассового разрыва региональный Минфин планирует разместить на ММВБ пятилетний облигационный займ, ставка по которому составит 9,5-10%. Андеррайтером выступит Росбанк. Привлеченные средства нужны для частичного сохранения социальных программ и реализации на Среднем Урале дорожных проектов, число которых в последние годы существенно увеличилось. Аналитики считают, что ценные бумаги области будут востребованы инвесторами, однако отмечают, что конъюнктура рынка неблагоприятна и в 2012 году может оказаться еще хуже.
Министерство финансов Свердловской области планирует выйти на облигационный рынок и выпустить долговые бумаги объемом 3 млрд рублей. Андеррайтером размещения стал Росбанк. По данным организатора, фактическим сроком выхода на рынок станет 13 декабря. Облигации будут размещаться на пятилетний срок путем book building по открытой подписке на фондовой бирже ММВБ. Срок сбора заявок будет объявлен позднее. По условиям размещения, номинал одной облигации составит 1 тысячу рублей. Ориентир ставки первого купона облигаций находится в диапазоне 9,5-10% годовых. К этой же ставке приравнен доход семи последующих квартальных купонов. Ставки с 9 по 16 купон на 0,25 процентных пункта (п.п.) ниже ставки первого, ставки 17-20-го купонов равны ставке 1-го купона минус 0,5 п.п. Выпуск имеет амортизационную структуру погашения: по 30% гасится в даты выплаты 6-го и 10-го купонов, по 20% – при выплате 14-го и 20-го купонов.
По данным высокопоставленного источника в областном правительстве, причиной выпуска долговых бумаг стала нехватка денег в региональной казне. Бюджет 2011 года может оказаться исполненным не на сто процентов: во втором полугодии 2011 года налоговые службы начали констатировать существенное снижение отчислений, связанное, в том числе, с формированием крупнейшими налогоплательщиками «подушки безопасности» на случай нового кризиса. Поэтому дефицит этого года составляет около 5 млрд рублей.
Кроме того, существенный разрыв между доходами и расходами предполагается и в новом трехлетнем бюджете Свердловской области (напомним, в декабре 2011 года финансовый документ должен быть принят новым составом регионального Заксобрания). По данным «НЭП», в проекте бюджета региона на 2012 год указан дефицит в размере 11 млрд 582 млн 377 тыс рублей, в 2013 году – 8 млрд 091 млн 894 тыс рублей, в 2014 году – 5 млрд 812 млн 740 тыс рублей.
Очевидно, что решение об увеличении госдолга Свердловской области далось региональному правительству нелегко. Возможно, именно по этой причине и намерения по выпуску займа, и процесс подготовки к нему (в том числе, проведение конкурса на поиск платежного агента по осуществлению выплат купонного дохода по гособлигациям) Минфин не стал публично и официально анонсировать. Пресс-секретарь Минфина Арина Батурина пояснила, что сегодня на бюджет возложен огромный объем социальных обязательств и огромные траты по дорожному строительству, на которое привлекается большая часть заимствований.
Опрошенные «НЭП» эксперты считают, что сам выпуск долговых бумаг в целом – достаточно логичный ход. Тем более, что облигации такого крупного субъекта РФ, вероятнее всего, будут интересны инвесторам.
«Облигации, безусловно, будут востребованы. Другой вопрос, по каким ставкам. Если в диапазоне 10%, то это приемлемо. В любом случае, решение считаю разумным, 3 млрд рублей для Свердловской области – небольшая сумма», – считает директор екатеринбургского филиала брокерского дома «Открытие» Виктор Немихин.
С ним согласен и заместитель директора ИК «Уником Партнер» Дмитрий Земеров. Он полагает, что решение свердловского минфина связано с ощутимым сокращением финансирования регионов из федерального бюджета.
«Cубъектам РФ необходимо привлекать дополнительные источники финансирования. Я думаю, что скоро облигационная практика будет широко применяться большим числом регионов. Что касается дебюта Свердловской области, то, думаю, попробовать стоит – долговая нагрузка региона небольшая, и такой долг мы можем себе позволить. Рейтинги региона достаточно качественные и стабильные. Думаю, что деньги будут привлечены. В роли основных приобретателей выступят, в первую очередь, коммерческие банки, причем, российские, а не региональные», – считает г-н Земеров.
Однако нельзя не учитывать время размещения дебютного выпуска: сегодня одни аналитики прогнозирует вторую волну кризиса, другие – начало стагнации в экономике.
Фондовые рынки и банковский сегмент уже фиксирует негативные тренды, поэтому вряд ли можно называть положительной сложившуюся сейчас конъюнктуру рынка.
«Идея, на мой взгляд, запоздалая, так как давно было очевидно, что бюджет на 2011 год и последующие годы будет дефицитным. Трудно назвать удачным и время выпуска облигаций – во втором полугодии, особенно за последние два месяца, ставки заметно выросли. Это объясняется тем, что банки, в ожидании второй волны кризиса, накапливают ликвидность, вкладываются в доллар. Прогнозируемые ставки доходности по облигациям 9,5-10% – это высокие ставки. Например, ставки Москвы, при размещении 5-летних облигаций, еще летом были на уровне 7%. То есть при своевременном размещении в первой половине года Свердловская область могла бы сэкономить не менее 450 млн рублей», – считает начальник управления по работе на финансовых рынках Уральского межрегионального банка Константин Селянин.
Впрочем, он также отмечает, что в настоящий момент свердловскому Минфину нужно либо отказаться от размещения облигаций в неподходящий период, либо решиться на размещение, прогнозируя, что в начале 2012 года ситуация может ухудшиться еще больше.
Стоит напомнить, что в прошлом году правительство отказалось от выпуска долговых бумаг в размере 2 млрд рублей. Напомним, первоначально объем планируемого размещения должен был составить 7 млрд, однако в связи с улучшением показателей доходной части регионального бюджета по итогам года и стопроцентным исполнением всех доходных показателей Минфин отказался от облигационного займа.
Отметим, последний выпуск облигаций, размещенных Свердловской областью, был зарегистрирован Министерством финансов Российской Федерации в мае 1998 года в объеме 1 млрд рублей. Фактическое размещение данного выпуска состоялось в объеме 104,2 млн рублей.
© 2018, НЭП 08
Завтра врио губернатора Свердловской области Евгений Куйвашев примет участие в работе расширенного заседания президиума Союза промышленников и предпринимателей…
Весь понедельник из Богдановича приходили новости одна чуднее другой, сообщает «URA.RU». Сначала про «нового мэра», которого действующий глава города не…
Врио губернатора Свердловской области Евгений Куйвашев, зарегистрированный вчера на выборах главы региона в качестве кандидата, сегодня провел свою первую…
Заместитель главы администрации Екатеринбурга по вопросам организации управления Вадим Дударенко может получить пост министра управления госимуществом…
Выборы депутатов Серовской гордумы претендуют на статус самых свободных на территории Свердловской области в Единый день голосования в 2017 году, пишет…
Первый заместитель губернатора Свердловской области Владимир Тунгусов прокомментировал ход предвыборной кампании по выборам губернатора региона и местных…
Уже не первый представитель Правительства Свердловской области покидает его для муниципального служения. Стоит вспомнить заместителя Министра энергетики…
В Екатеринбург прибыла группа специалистов по проведению избирательных лотерей, пишет URA.RU. В прошлом году они помогли устроить ажиотаж на выборах в…
Первый замглавы администрации Екатеринбурга Алексей Кожемяко неплохо освоился в должности и. о. сити-менеджера, которую он занимает на время отпуска главы…
Накануне старта нового политического сезона — за два месяца до Единого дня голосования — ВЦИОМ замерил страхи россиян, пишет «URA.RU». Оказалось, что общий…
23:53 // Тунгусов: по итогам выборов «Яблоко» и «Зеленые» потеряли представительство в городах
22:02 // "Время политпрохвостов уходит"
Евгений Куйвашев обратился к избирателям
15:51 // Евгений Куйвашев провел первые дебаты с Константином Киселевым
В эфир дебаты выйдут 21 или 24 августа
13:10 // Коммунисты пойдут на выборы без мятежного полковника
ИКСО отказалась регистрировать Леонида Хабарова
февраль 2019 | ||||||
п | в | с | ч | п | с | в |
1 | 2 | 3 | ||||
4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
25 | 26 | 27 | 28 |