Правительство Свердловской области разработало план неотложных мер по поддержке среднего и малого бизнеса в регионе на период кризиса. В следующем году предпринимателям обещают снизить налоги, не повышать арендную плату и облегчить доступ к госзаказам. Среди антикризисных мер есть и весьма странные. Например, предложение заменить коррумпированных чиновников на талантливый «офисный планктон» и пожелание всем уволенным с предприятий гражданам начать свое дело, используя в качестве начального капитала пособие по безработице.
План по поддержке и стимулированию развития малого и среднего бизнеса в понедельник представил свердловский премьер Виктор Кокшаров на расширенном заседании областного правительства. Прежде чем начать рассказ о конкретных мерах по стимулированию предпринимательства, региональный премьер признал, что кризис уже в полной мере отразился на предпринимателях.
«Ограничен доступ к кредитным ресурсам. Из-за снижения платежеспособного спроса малые и средние предприятия сокращают объем производства и минимизируют свои затраты, в том числе сокращая персонал. Большинство предприятий переходит на работу по «предоплате», возможности которой в сложившееся ситуации оказываются минимальными, и это вынуждает малые предприятия приостанавливать свою деятельность. В конце концов, малый бизнес часто испытывает излишнее административное давление», – признал Кокшаров.
План неотложных правительственных мер, представленный премьером, содержит три основных блока: нормативно-правовое обеспечение малого и среднего бизнеса, доступ к инженерной инфраструктуре, прямая финансовая поддержка предпринимательства. Первый блок – это, в первую очередь, снижение налогов. Премьер обратился к свердловским депутатам, присутствовавшим в зале: «Правительством области в Областную Думу внесен проект закона о снижении с 15 до 5 процентов ставки единого налога по упрощенной системе налогообложения для всех видов экономической деятельности. Я обращаюсь к депутатам с просьбой оперативно рассмотреть и принять этот закон». Напомним, 26 ноября Госдума приняла закон, который дал регионам право снизить фискальную нагрузку на предпринимателей, которые работают по упрощенной системе налогообложения, оплачивая налог с дохода, уменьшенного на величину расходов. Как ранее писал НЭП, 10 декабря соответствующий региональный законопроект был внесен в областную думу, однако до сих пор не рассмотрен.
Кроме того, региональное правительство озабочено тем, что чиновники продолжают «кошмарить» бизнес. В связи с этим Виктор Кокшаров поручил свердловскому минэкономики совместно с Комитетом малого предпринимательства подготовить обращение в адрес российского правительства с предложением о введении в 2009 году моратория на все виды вмешательства федеральных органов исполнительной власти в работу микро- и малых предприятий. «Включая все виды налоговых и прочих видов проверок, контроля за санитарно-эпидемиологическим и противопожарным состоянием объектов микро- и малых предприятий», – подчеркнул региональный премьер.
Отдельный блок – меры по стимулированию спроса на товары и услуги малых предприятий и замещение импорта. Чиновники полагают, что малый и средний бизнес нужно обеспечить государственными и муниципальными заказами, в чем свердловская область серьезно отстает от других регионов.
Федеральный закон устанавливает, что малые и средние предприятия должны получать от 10 до 20% госзаказов. «У нас пока, к сожалению, доля малого бизнеса в исполнителях и поставщиках государственных и муниципальных заказов не превышает полутора процентов», – констатировал Кокшаров. Также он обратился к руководителям крупных предприятий с просьбой в первую очередь рассчитываться с малыми и средними предприятиями «как наиболее нуждающимися в выполнении платежных обязательств», а также предоставлять им на льготной основе пустующие производственные площади и включать их в производственные цепочки.
Следующий блок – бизнес-инфраструктура. Виктор Кокшаров дал поручение региональной энергетической комиссии – до 31 января 2009 года принять решение о снижении в Свердловской области платы за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям для субъектов малого и среднего предпринимательства. Также правительство просит предусмотреть рассрочки платежей за техподключение не только к электросетям, но и тепловым сетям, сетям водоснабжения и водоотведения. Кроме того, глава регионального кабмина пообещал, что в 2009 году в области будет наложен мораторий на повышение арендной платы по муниципальному имуществу, которое арендуют предприниматели.
Что касается пункта о прямой финансовой поддержке предпринимателей, региональный кабмин предлагает выделить 198 млн. руб. (60 млн. руб. – из областного бюджета, 138 – из федерального) областному фонду по поддержке предпринимательства. Эти деньги будут потрачены на поддержку предпринимательской инициативы. В частности, область готова выдать 500 грантов по 300 тыс. руб. начинающим предпринимателям, защитившим свои бизнес-планы. Есть у кабмина и весьма странные идеи. Например, убедить службу занятости выплачивать потерявшим работу пособие за год вперед (с учетом повышенного размера пособия это составит 58 800 руб). «Это стимулирует оставшихся без работы начать свое дело», – на голубом глазу заявил Виктор Кокшаров.
И, конечно, область готова выделять кредиты за счет средств Свердловского областного фонда поддержки малого предпринимательства. В первую очередь, для финансирования инновационных проектов. В этом году, по словам Кокшарова, предприниматели, реализующие инвестиционные проекты, получили более 176 млн. рублей. Кроме того, 100 млн. рублей удалось привлечь из федерального бюджета. Готово правительство увеличить и размер обеспечения при получении банковских кредитов малым и средним бизнесом.
В сентябре объем ответственности областного Фонда по поддержке предпринимательства, который выступает поручителем перед банками, уже был увеличен до 2,7 млн. рублей на одного заёмщика. «В дальнейшем я, как председатель попечительского совета Фонда, считаю необходимым увеличить максимальную долю его ответственности по обязательствам начинающих и микропредприятий с 50 до 70 процентов от суммы кредита. На ближайшем заседании Попечительского совета Фонда этот вопрос будет рассмотрен» – заверил Виктор Кокшаров.
Приглашенные на расширенное заседание на трибуну выходили совсем с другим настроением. Так, декан экономического факультета УрГУ Сергей Кадочников отметил, что одна из основных проблем развития малого и среднего бизнеса – высокие административные барьеры и коррупция. Он привел данные исследования, проведенного в 2008 году ОПОРой России, согласно которому Свердловская область оказалась на 31 месте среди регионов России по уровню коррупции и на 10 месте по уровню административных барьеров.
Эту статистику подтвердили предприниматели, но уже на собственных примерах. «В этом году был принят закон о преимущественном праве выкупа помещений, находящихся в госсобственности, предприятиями малого и среднего бизнеса, а также предоставления им без аукционов права аренды. Однако мы узнаем, что муниципалитет в новом году решил снова объявить аукционы. Идем к чиновникам, а они говорят: мы ничего про это не знаем. И мы, предприниматели, вынуждены были искать информацию в Интернете, и только тогда чиновники поняли, что ошиблись», – говорит глава Союза предпринимателей Новолялинского района Людмила Демина.
По мнению директора ОАО «Сельхозтехника» (г.Ирбит) Александра Трапезникова, надзорные службы используют все возможности, чтобы заставить предпринимателей пойти на дополнительные расходы. «Ни одно предприятие, особенно в сегодняшних кризисных условиях, выжить при таких барьерах практически не сможет. Предлагаю ограничить требования разрешительных служб – чем меньше предприятие, тем меньше должны быть требования», – предложил он.
«Мы многое говорим и делаем, однако до сих пор не продвинулись в вопросах преодоления административных барьеров, – подтвердил заместитель полпреда президента в УрФО Владимир Крупкин. – В 2007 году мы проводили проверки развития малого и среднего бизнеса, которые показали: чиновники ни Роспотребнадзора, ни Ростехнадзора, ни иных проверяющих структур не исполняют поручение президента о снижении административных барьеров. Более того, они находят различные пути оправдания своих действий». Владимир Крупкин предложил провести массовые чистки среди таких бездеятельных чиновников и заменить их на «умных и талантливых людей из числа офисных работников, которые сегодня будут высвобождаться».
Губернатор Эдуард Россель, взявший слово в завершение заседания, начал с бородатого анекдота. «Помните, в период перестройки шутили про якута. «Ну, как тут у вас перестройка», – спросили у него. «Да как в лесу. Сверху сосны от ветра ломит, а внизу тишина», – ответил якут. Так вот, прошу проанализировать, обобщить и оформить все предложения и проблемы, о которых мы сейчас слышали, в виде предложений, которые мы направим Игорю Шувалову (вице-премьер правительства РФ, – прим. НЭП). Мы должны быть благодарны тем, кто сегодня работает в сфере малого бизнеса, поддержать тех, кто хочет открыть своё дело. Этим людям сегодня очень непросто», – сказал губернатор.
Кроме того, Россель призвал сократить конечные сроки разработки и принятия нормативных документов, соответствующих представленному на заседании плану, до 1 февраля. «Не к 1 марта, а к 1 февраля, я подчеркиваю. До 1 марта мы уже дышать не будем, если так пойдет. Мы пока еще живем ощущениями прошлых лет и 9 месяцев 2008 года. В марте ситуация будет куда жестче», – резюмировал губернатор.
© 2018, НЭП 08
Завтра врио губернатора Свердловской области Евгений Куйвашев примет участие в работе расширенного заседания президиума Союза промышленников и предпринимателей…
Весь понедельник из Богдановича приходили новости одна чуднее другой, сообщает «URA.RU». Сначала про «нового мэра», которого действующий глава города не…
Врио губернатора Свердловской области Евгений Куйвашев, зарегистрированный вчера на выборах главы региона в качестве кандидата, сегодня провел свою первую…
Заместитель главы администрации Екатеринбурга по вопросам организации управления Вадим Дударенко может получить пост министра управления госимуществом…
Выборы депутатов Серовской гордумы претендуют на статус самых свободных на территории Свердловской области в Единый день голосования в 2017 году, пишет…
Первый заместитель губернатора Свердловской области Владимир Тунгусов прокомментировал ход предвыборной кампании по выборам губернатора региона и местных…
Уже не первый представитель Правительства Свердловской области покидает его для муниципального служения. Стоит вспомнить заместителя Министра энергетики…
В Екатеринбург прибыла группа специалистов по проведению избирательных лотерей, пишет URA.RU. В прошлом году они помогли устроить ажиотаж на выборах в…
Первый замглавы администрации Екатеринбурга Алексей Кожемяко неплохо освоился в должности и. о. сити-менеджера, которую он занимает на время отпуска главы…
Накануне старта нового политического сезона — за два месяца до Единого дня голосования — ВЦИОМ замерил страхи россиян, пишет «URA.RU». Оказалось, что общий…
23:53 // Тунгусов: по итогам выборов «Яблоко» и «Зеленые» потеряли представительство в городах
22:02 // "Время политпрохвостов уходит"
Евгений Куйвашев обратился к избирателям
15:51 // Евгений Куйвашев провел первые дебаты с Константином Киселевым
В эфир дебаты выйдут 21 или 24 августа
13:10 // Коммунисты пойдут на выборы без мятежного полковника
ИКСО отказалась регистрировать Леонида Хабарова
март 2019 | ||||||
п | в | с | ч | п | с | в |
1 | 2 | 3 | ||||
4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 |