Свердловское правительство во вторник утвердило проект Стратегии социально-экономического развития региона на период до 2020 года. Согласно документу, через 12 лет Средний Урал превратится в регион-«локомотив» развития России, со сформированным устойчивым средним классом и «пространством новой экономики». Эксперты подчеркивают, что амбициозный правительственный план может рухнуть, едва столкнувшись с самым главным в российских условиях и совершенно неучтенным в «Стратегии» риском – политическим.
Свердловскую «Стратегию-2020» в ее окончательном варианте представил региональный министр экономики и труда Михаил Максимов. Документ в Свердловской области обсуждался на протяжении всего лета, сегодня на заседании президиума правительства он был утвержден. По словам министра, «Стратегия-2020» отличается от тех стратегических положений, которые до этого принимались на уровне региона. Впервые документ разрабатывали не исходя из прогнозных показателей (так разрабатывалась Схема развития и размещения производительных сил до 2015 года), а основываясь на том, какой чиновникам хотелось бы видеть область через 12 лет.
«В качестве ориентира мы взяли страны большой восьмерки, разработали три варианта развития: инерционный (в существующих цифрах роста – 108,8% в год), инновационный (среднегодовой темп роста – 111,3%) и оптимистичный (среднегодовой темп роста – 113,5%). Остановились на инновационном варианте, который предполагает серьезный экономический рывок и, по нашему мнению, является достижимым – рассказывает г-н Максимов.
Разработчики свердловской стратегии нарисовали будущее региона настолько подробно, что в документе даже указано количество медалей, которые должны получить наши спортсмены на чемпионатах и первенствах мира, Европы и России – 1800 единиц. Также принятый вариант документа предполагает, что через 12 лет валовый региональный продукт на душу населения в сопоставимых ценах в регионе будет равен 732,8 тыс. рублей (182,1 – в 2007 году), среднегодовой темп роста ВРП составит 111,3% (в 2000-2007 этот показатель составляет 108,7%), уровень заработной платы в ценах 2007 года превысит 54 тыс. руб.
«У нас есть все возможности, чтобы достичь трех-четырех кратного роста экономики. Если это произойдет, то кардинально изменится ситуация с бюджетом, мы будем в состоянии не просто повысить свои расходные обязательства, в том числе связанные с заработной платой, но и кардинально изменить подход к объему капиталовложений, – подчеркнул министр. – Нам, например, к 2020 году необходимо построить детские сады с числом мест свыше 100 тысяч. Будем решать проблему с содержанием и строительством автодорог. Минимум нужно 600 млрд. рублей на капвложения в действующих ценах, а это амбициозные задачи».
По словам Максимова, к 1 сентября региональный вариант «Стратегии-2020» будет направлен на рассмотрение российского правительства.
Итоговый документ журналистам сегодня представлен не был, однако к его проекту у экспертов возникало много вопросов еще на этапе разработки. Руководитель Уральской гильдии политконсультантов Константин Киселев, который давал оценку стратегии на финальной стадии ее обсуждения, недоволен формой документа.
«Стратегия» в том виде, в каком я ее видел – сплошное противоречие. С одной стороны это стратегия целей. Прекрасно, все хотят жить при коммунизме. Но как этих целей достичь? – подумало Минэкономики. И указало в документе механизмы реализации этих целей, но далеко не всех. Возникает вопрос – это стратегия целей или стратегия механизмов? Документу надо дать обратный ход!», – уверен г-н Киселев.
Кроме того, по словам Киселева, «Стратегия» содержит массу «пустых» терминов, которые затруднят ее реализацию. К примеру, сомнение у политконсультанта вызывает термин «инновации», определения которого нет даже в федеральной программе. «К примеру, если в «Жигулях» сменить простую лампочку на энергосберегающую – это инновация. Однако станут ли от этого «Жигули» работать лучше?» – спрашивает г-н Киселев. Также у политконсультанта есть вопросы к понятию «средний класс», которое в документе используется лишь как ориентир для определения уровня дохода населения в 2020 году. «Получается, что по уровню значимости для развития экономики на один уровень поставлены вор-карманник, который в месяц имеет доход в 100 тысяч рублей и, к примеру, ученый, который, скажем, зарабатывает столько же, но его вклад в экономику несравнимо больше!», – возмущен эксперт.
Однако главная проблема «Стратегии», на взгляд Киселева, в том, что ее составители не учли один из важнейших в российских условиях рисков: политический. Это, по мнению консультанта, может поставить под вопрос все цели и задачи, определенные региональным правительством.
«Нельзя жить в стране, где одно слово премьера обрушивает капитализацию отдельно взятой компании на 5 миллиардов и провоцирует лихорадку на фондовом рынке, и не бояться этого. Это же абсурд. Свердловской области нужны механизмы буферизации таких рисков, но, к сожалению, в «Стратегии» я их не увидел. Фактически один только этот неучтенный риск может свести все амбициозные цели наших чиновников на нет», – резюмирует эксперт.
© 2018, НЭП 08
Завтра врио губернатора Свердловской области Евгений Куйвашев примет участие в работе расширенного заседания президиума Союза промышленников и предпринимателей…
Весь понедельник из Богдановича приходили новости одна чуднее другой, сообщает «URA.RU». Сначала про «нового мэра», которого действующий глава города не…
Врио губернатора Свердловской области Евгений Куйвашев, зарегистрированный вчера на выборах главы региона в качестве кандидата, сегодня провел свою первую…
Заместитель главы администрации Екатеринбурга по вопросам организации управления Вадим Дударенко может получить пост министра управления госимуществом…
Выборы депутатов Серовской гордумы претендуют на статус самых свободных на территории Свердловской области в Единый день голосования в 2017 году, пишет…
Первый заместитель губернатора Свердловской области Владимир Тунгусов прокомментировал ход предвыборной кампании по выборам губернатора региона и местных…
Уже не первый представитель Правительства Свердловской области покидает его для муниципального служения. Стоит вспомнить заместителя Министра энергетики…
В Екатеринбург прибыла группа специалистов по проведению избирательных лотерей, пишет URA.RU. В прошлом году они помогли устроить ажиотаж на выборах в…
Первый замглавы администрации Екатеринбурга Алексей Кожемяко неплохо освоился в должности и. о. сити-менеджера, которую он занимает на время отпуска главы…
Накануне старта нового политического сезона — за два месяца до Единого дня голосования — ВЦИОМ замерил страхи россиян, пишет «URA.RU». Оказалось, что общий…
23:53 // Тунгусов: по итогам выборов «Яблоко» и «Зеленые» потеряли представительство в городах
22:02 // "Время политпрохвостов уходит"
Евгений Куйвашев обратился к избирателям
15:51 // Евгений Куйвашев провел первые дебаты с Константином Киселевым
В эфир дебаты выйдут 21 или 24 августа
13:10 // Коммунисты пойдут на выборы без мятежного полковника
ИКСО отказалась регистрировать Леонида Хабарова
февраль 2019 | ||||||
п | в | с | ч | п | с | в |
1 | 2 | 3 | ||||
4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
25 | 26 | 27 | 28 |