НЭП 08 // Ежедневные Экономические Вести
Сегодня
Четверг
24 октября
ИНТЕРВЬЮ ОБЗОР РЫНКА БЛИЦ-ОПРОС ЭКСПЕРТНОЕ МНЕНИЕ
РЕДАКЦИЯ | RSS | АРХИВ | ПОИСК | КОНТАКТЫ
Бизнес и Общество
Темы и сюжеты // Архив
группа компаний ЛЕВЪ & ЛЕВЪ-АУДИТ

Кадастрофа
Бизнес не может оспорить в судах несправедливую методику проведения государственной кадастровой оценки земли

02.12.2010

В Екатеринбурге практикующие юристы, судьи, предприниматели и депутаты областной думы обсудили проблемы, связанные с государственной кадастровой оценкой земли (ГКОЗ). Конференция, посвященная данному вопросу, состоялась в рамках II международного форума «Юридическая неделя на Урале». В результате неправильной оценки стоимость земли выросла в разных регионах в 3, в 7, в 50, а местами даже в 1000 раз. А исправлять свои ошибки власти не намерены как минимум еще год. В ходе мероприятия юристы поделились опытом оспаривания результатов ГКОЗ в досудебном порядке, судьи рассказали о складывающейся судебной практике, а депутаты озвучили ряд предложений по усовершенствованию процедуры оценки и повышению ее качества. В частности, речь идет об ужесточении требований к оценщикам и введении страхования их профессиональной деятельности.

Государственная кадастровая оценка земли (ГКОЗ), от которой напрямую зависит размер земельного налога, была и остается одним из самых острых и обсуждаемых вопросов в среде предпринимателей. Итоги кадастровой оценки стали для представителей российского бизнеса шоком. В результате неправильной оценки стоимость земли выросла в разных регионах в 3, в 7, в 50, а местами даже в 1000 раз. Нередко кадастровая стоимость земельных участков превысила их рыночную стоимость. Владельцы и арендаторы земли в массовом порядке обращаются в арбитражный суд и пытаются оспорить как саму процедуру ГКОЗ, так и ее результаты. Это стало общероссийским трендом.

Свердловские бизнесмены и депутаты областной думы добивались и дождались, в отличие от коллег из многих других городов, повторной кадастровой оценки. «Надеюсь, что повторная ГКОЗ в уральском регионе, позволит справедливо оценить земельные участки. Сейчас итоги повторной оценки проходят экспертизу в росреестре. Как я понял из слов губернатора Александра Мишарина, новая оценка, возможно, будет ниже, значит, снизится и размер земельного налога. Но ждать послаблений нам придется еще год», – говорит депутат областной думы, действующий член международной академии ипотеки и недвижимости Владимир Герасименко.

«В Свердловской области новая кадастровая оценка будет введена только в 2012 году, иначе, по словам губернатора, из бюджета выпадет 20% запланированных доходов. Вот такое решение приняло региональное правительство», – пояснил председатель НП «Уральская правовая палата», депутат свердловской облдумы Евгений Артюх.

Пока предпринимателям остается продолжать оспаривать порядок установления кадастровой стоимости земельных участков. В ходе вчерашней конференции юристы поделились друг с другом накопленным опытом и признали, что сложилась очень противоречивая судебная практика, и судебные споры из хозяйственных практически переросли в разряд политических. Несмотря ни на что, муниципалитеты не хотят терять доходы, которые были ими запланированы. Во всех регионах РФ судами защищается позиция государства.

Уверждение результатов ГКОЗ – прерогатива органов исполнительной власти. В Свердловской области спорные данные первой оценки были утверждены постановлением правительства 19 декабря 2008 года. Как рассказала судья арбитражного суда Свердловской области Лидия Колосова, в первую очередь, бизнес сообщество пыталось в судебном порядке оспорить законность этого документа, настаивая на том, что он был опубликован ненадлежащим образом.

Юридические нестыковки связаны с тем, что в «Областной газете» было озвучено только само постановление правительства, а приложение к нему, в котором и содержались данные ГКОЗ, чиновники обнародовали позднее, на правительственном сайте. Мнения судей арбитражного суда Свердловской области разделились. Одни считают, что законным может считаться только полностью опубликованный правительственный документ, другие уверены, что запоздалое размещение данных на официальном сайте также не противоречит Уставу Свердловской области и действующему законодательству. «Обе позиции логичны, но обе позиции и небезупречны. Какая из двух точек зрения верна – вопрос на засыпку», – призналась Лидия Колосова.

На еще одну юридическую нестыковку указал генеральный директор ООО «Юридический центр «Глосса» (Москва) Антон Стружков. По его словам, к спорным вопросам процедуры утверждения кадастровой оценки относится тот факт, что органы исполнительной власти указывают в нормативных документах средние удельные показатели кадастровой стоимости земли (УПКСЗ) по кадастровым кварталам, а нужно озвучивать весь перечень земельных участков с указанием их экономических характеристик.

По словам руководителя отдела договорной и хозяйственной практики ЗАО «Юридическая фирма «Левь» Александра Малмыгина, представители уральского бизнеса не раз пытались доказывать и сам факт кадастровой ошибки – были случаи, когда оценщики элементарно путали вид разрешения использования земельного участка. Теоретически, пояснил г-н Малмыгин, кадастровую ошибку можно исправить в досудебном порядке, но на практике органы росреестра не спешат вносить исправления.

«Хоть и есть досудебный порядок, но рано или поздно все встречаются в суде. Факт кадастровой ошибки удается доказать примерно в 60% случаев, а вот методику проведения ГКОЗ оспорить никому не удается», – говорит Александр Малмыгин.

«Кадастровая оценка должна быть экономически обоснованной, но судебная система этого не слышит. Нам говорят – живите с тем, что вам утвердили», – сообщила управляющий партнер ООО «Юридическая компания «Омэкс-Лекс» (г.Омск) Любовь Репина.

Между тем, практикующие юристы уверены, что боевой настрой участников бизнес-сообщества не остался незамеченным на государственном уровне. Меняется судебная практика, предъявляются новые требования к оценщикам. ГКОЗ – это был некий всероссийский эксперимент, а реакция предпринимателей помогла выявить главные ошибки и нестыковки кадастровой политики, и теперь пусть не активно, но предпринимаются попытки их исправить. Вопрос лишь в том, в какой пропорции будут учтены интересы землепользователей и интересы местных бюджетов.

Владимир Герасименко настаивает на ужесточении порядка проведения ГКОЗ. В первую очередь, речь ведется о страховании профессиональной ответственности оценщиков в размере не менее 30 млн рублей, что повысит качество проведения кадастровой оценки.

«Если оценщики будут знать, что за допущенные ошибки им придется заплатить, то они больше не будут брать сомнительные данные с потолка, как это делалось в 2008 году при проведении первой ГКОЗ. И еще очень важно, чтобы появилась возможность проведения экспертизы отчетов оценки кадастровой стоимости в саморегулируемых организациях оценщиков. Рассчитываю на то, что эти меры повысят качество и уровень проведения оценки», – пояснил г-н Герасименко.

Он также добавил, что бизнес уже просто не может выживать в условиях резко возросшей фискальной нагрузки. Как известно, единый социальный налог был заменен страховыми взносами, а с 1 января 2011 года размеры страховых тарифов для малого и среднего бизнеса повысятся до 34%. Также внесены изменения в Налоговый кодекс, согласно которым в несколько раз вырастут штрафы за нарушение налоговой отчетности. Кадастровая оценка – не менее серьезный налоговый индикатор, и размеры земельного налога ставят под угрозу развитие бизнеса в стране, – считает эксперт.

© 2018, НЭП 08

Реклама
сюжет

Дети с особыми возможностями здоровья стали участниками летних оздоровительных проектов В Волгоградской школе-интернате № 4 стартовал проект…
>>>

сюжет
Крушельницкий прокомментировал наличие мельдония в его допинг-пробе

Российский керлингист Александр Крушельницкий заявил, что никогда не употреблял запрещенные вещества и всегда вел спортивную борьбу честно. «Готов открыто…
>>>

сюжет

Полиция Лесного, закрытого города в Свердловской области, созданного вокруг принадлежащего концерну «Росатом» ядерного комбината «Электрохимприбор» (ЭХП),…
>>>

сюжет

«Увидеть ценность каждого» — таков девиз первого Всемирного конгресса людей с ограниченными возможностями здоровья, который открылся вчера в Екатеринбурге.…
>>>

сюжет

В России готовится масштабная судебная реформа. В частности, полностью изменится система кассации: в регионах появятся пять отдельных апелляционных и девять…
>>>

сюжет

В России в самом разгаре Год экологии. Объявив его, государство тем самым показало свою озабоченность состоянием окружающей среды, пишет Znak.com. При…
>>>

сюжет

За первое полугодие текущего года естественная убыль населения выросла втрое по сравнению с 2016 годом – такую статистику Росстат обнародовал в середине…
>>>

сюжет

С 1 января 2018 года вступают в силу поправки в Закон Свердловской области «Об областном материнском капитале», принятые на одном из последних заседаний…
>>>

сюжет

В Курганcкой области активизировались слухи о слиянии региона с соседними. Идея об усилении территорий с большим объемом госдолга за счет более устойчивых…
>>>

сюжет

Титул «Мисс Екатеринбург — 2017» получила 19-летняя Анастасия Каунова, передает Znak.com. Корону королевы красоты на голову победительницы надел глава…
>>>

группа компаний ЛЕВЪ & ЛЕВЪ-АУДИТ
ВНИМАНИЕ! 18+
14 сентября

23:31 // Инклюзивное образование в Свердловской области стало доступнее
В прошлом учебном году по новым стандартам уже 1982 ребёнка окончили первый класс и перешли в следующий

13 сентября

19:43 // Екатеринбург может стать первым городом, который проведёт инклюзивное ЭКСПО-2025
Екатеринбург заявил тему — «Изменяя мир: Инклюзивные инновации для наших детей и будущих поколений»

Реклама
12 сентября

23:06 // На Среднем Урале создадут всероссийскую ассоциацию «РосСнайпинг»
Ее главным отличием от других, по словам организаторов, будет наличие собственного полигона для проведения стрельб

23:01 // В России с 2018 года проверки в трудовой сфере ограничат с помощью чек-листов
Предполагается, что контролёры не смогут выходить за пределы перечня вопросов в чек-листах

11 сентября

21:53 // В российских вузах вырос средний балл для поступления
Был увеличен план приема для обучения по некоторым специальностям

8 сентября

23:02 // В Бисерти ликвидировали пятидесятилетнюю свалку
Первые деревца в рамках экоакции высадили руководитель фракции "Единая Россия"

Реклама
7 сентября

21:26 // На Среднем Урале стартует эксперимент по строительтву школ в рамках государственно-частного партнёрства
К строительству новых школ в Свердловской области привлекут инвесторов

4 сентября

14:42 // Ведущие PR-специалисты Урала раскроют свои секреты
21 сентября в Уральском центре развития дизайна соберутся руководители отделов маркетинга и рекламы крупных и средних предприятий Урала

14:33 // На Среднем Урале готовятся к празднованию 100-летия РКСМ
Контроль за исполнением распоряжения возложен на заместителя губернатора Свердловской области Павла Крекова

31 августа

22:51 // Евгений Куйвашев назвал самые "лакомые" для инвесторов территории
Лидером рейтинга стал Екатеринбург

22:45 // Россия попала в ТОП-3 сильнейших армий мира
В десятку сильнейших вошли также Индия, Франция, Великобритания

Реклама
30 августа

22:45 // Екатеринбургские таможенники с начала года уничтожили 28 тонн санкционных овощей
Всего совместно с управлением Россельхознадзора было проведено 9 рейдов

22:11 // 12 лицеев, гимназий и школ Свердловской области вошли в топ-200 лучших школ России
В этом году по сравнению с прошлым годом их количество сократилось с 20 до 12

25 августа

22:35 // «Есть все, любые справки»
В Екатеринбурге открылся суперсовременный миграционный центр

24 августа

13:27 // Зубаревич разнесла идею объединения Зауралья с соседними регионами
Курганскую область Зубаревич охарактеризовала как «глубоко депрессивную, давно и прочно»

13:16 // В Свердловской области начали готовить бюллетени со шрифтом Брайля
Один бюллетень занимает 7 страниц

Реклама
22 августа

20:30 // Куйвашев вручил Мерзляковой звание почетного гражданина Свердловской области
Также Куйвашев вручил 34 жителям Свердловской области различные государственные награды

21 августа

13:10 // В Екатеринбурге пройдет согласованный митинг «За свободный интернет»
Мероприятие согласовано и состоится в сквере на перекрестке улиц Большакова и 8 Марта

17 августа

16:13 // В Екатеринбурге таможенники подарили сиротам контрафактные игрушки
Компания «САКС Игрушки»дала свое согласие на то, чтобы поддельные игрушки марки PIONEER не утилизировали

Реклама
группа компаний ЛЕВЪ & ЛЕВЪ-АУДИТ
16 августа

21:39 // ВЦИОМ: россияне стали меньше пить
Треть россиян отказалась от алкоголя

10 августа

15:59 // Количество бюджетных мест в вузах России сокращать не стали
На бюджет поступят половина выпускников

15:00 // Назначена дата основного заседания по иску Е1 к главе «Накануне.ру» Татьяне Николаевой
Первое заседание по делу состоится в конце сентября

9 августа

12:53 // Уральские школьники разработают собственную криптовалюту для корпораций
Еще один проект школьников — создание автоматического робота с клешней

7 августа

15:47 // За последние полтора года в моногородах Среднего Урала создано свыше 8,2 тысячи новых рабочих мест
Реализуется приоритетная региональная программа «Комплексное развитие моногородов»

4 августа

19:52 // В Свердловской области определили города, где в день выборов пройдет розыгрыш призов
По данным избиркома, в этих муниципалитетах живут 1,4 млн избирателей

3 августа

14:15 // Екатеринбуржцы взошли на пьедестал чемпионата мира по робототехнике
Робот-японец - не первый проект мальчишек

2 августа

14:07 // Экспозиция нового музея Екатеринбурга за 350 млн: заводы, храмы, Симеон Верхотурский
Музей построен за несколько месяцев в квартале улиц Куйбышева — 8 Марта

31 июля

14:09 // Свердловчане стали в 20 раз чаще покупать продукты онлайн
Количество пользователей электронной торговли в Екатеринбурге за первые шесть месяцев 2017 года выросло на 49 процентов

28 июля

13:28 // Две самые влиятельные женщины России летят в Екатеринбург на встречу с банкиром
Наина Ельцина за месяц уже второй раз планирует провести выходные на Среднем Урале

26 июля

14:19 // Екатеринбург представит лучшие муниципальные практики на федеральном уровне
Вместе с Екатеринбургом за право лучших поборются несколько десятков городов страны

25 июля

13:28 // В Екатеринбург приедет Марина Влади, которой вручат премию «Жёны декабристов ХХ века»
Ее визит организовали уральские бизнесмены

24 июля

13:23 // В Свердловской области только 1% ищущих работу готов к переработкам
Чаще всего метка «готов к переработкам» встречается у тех, кто ищет работу в сфере «Производство»

19 июля

13:55 // В октябре 2020 года на территории нашей страны состоится Всероссийская перепись населения
Большую часть хлопот по проведению переписи региональный кабинет министров возложил на Министерство экономического развития России

18 июля

12:02 // «Группа Синара» Пумпянского получила 402 млн рублей за землю, изъятую для ЧМ-2018
Эту сумму «Группа Синара» получила за два земельных участка площадью 16 101 и 3 384 кв. м.

11 июля

12:47 // Алексей Кожемяко принял участие в программе «Открытая студия. Екатеринбург»
В ходе программы он рассказал о важности визита Президента РФ Владимира Путина в Екатеринбург

10 июля

12:03 // "Почту России" возглавил банкир
Генеральным директором "Почты России" назначили Николая Подгузова

6 июля

14:06 // Тренды на рынке труда
Компании конкурируют за соискателей

4 июля

13:04 // «ЭКСПО-2025» соберет в Екатеринбурге множество культур и стран
Заявленная тема для конкурса - «Меняя мир: инклюзивные инновации для наших детей и будущих поколений»

12:17 // Фонд «Наше будущее» продолжает прием заявок на получение беспроцентных займов
Владельцы действующих предприятий могут рассчитывать на заем размером до 5 млн рублей

3 июля

09:31 // Минниханов призвал свердловских татар «продолжать сотрудничество» с руководством региона
20 лет назад между Свердловской областью и Татарстаном был подписан договор

март 2019
пвсчпсв
123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
Темы и сюжеты
Деловой экспресс
 
 
 
© НЭП'08, 2018.
E-mail: info@nep08.ru
При использовании материалов ссылка на «НЭП'08» обязательна
Категория информационной продукции 18+