НЭП 08 // Ежедневные Экономические Вести
Сегодня
Пятница
20 сентября
ИНТЕРВЬЮ ОБЗОР РЫНКА БЛИЦ-ОПРОС ЭКСПЕРТНОЕ МНЕНИЕ
РЕДАКЦИЯ | RSS | АРХИВ | ПОИСК | КОНТАКТЫ
Бизнес и Общество
Темы и сюжеты // Архив
группа компаний ЛЕВЪ & ЛЕВЪ-АУДИТ

Строго по графику
В Свердловской области суд запретил Роспотребнадзору проводить проверки предпринимателей когда вздумается

22.11.2010

Мировой суд Камышлова встал на защиту малого бизнеса. Несколько дней назад в городе было вынесено прецедентное решение, отменяющее штрафные санкции местного управления Роспотребнадзора к руководству одного из кафе. Ранее директор предприятия общественного питания была привлечена к административной ответственности за то, что не позволила надзорному ведомству позже положенного срока провести ревизию в кафе. В ходе процесса юристы доказали, что специалисты Роспотребнадзора нарушили требования федерального закона, изменив в произвольном порядке график проверки.

Мировой судья в Камышлове вынес оправдательное решение по делу об административном правонарушении, в котором обвинялась директор кафе «Лама» Лариса Чуркина. 16 июня 2010 года предпринимательница не допустила на территорию предприятия сотрудников Роспотребнадзора, прибывших для плановой проверки. Свои действия г-жа Чуркина мотивировала тем, что сотрудники надзорного ведомства пришли с ревизией позже, чем должны были по плану, поэтому их требования о допуске в кафе неправомерны. Данная проверка, график которой утверждается прокуратурой (в соответствии с 294 Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля») должна была состояться в мае 2009 года. Однако специалисты ведомства в одностороннем порядке изменили сроки ее проведения.

Между тем, чиновников надзорного органа такая позиция предпринимателя не устроила – они составили в отношении директора кафе протокол об административном нарушении по ч.1 ст.19 КоАП РФ («Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор»). По решению суда от 15 сентября 2010 года Лариса Чуркина была признана виновной. На нее наложили штраф в размере 2 тыс рублей.

Г-жа Чуркина обратилась в прокуратуру Свердловской области, которая признала действия сотрудников Роспотребнадзора незаконными и потребовала устранить выявленные нарушения. Однако в Управлении Роспотребнадзора по Свердловской области с требованиями надзорного органа не согласились.

После этого прокуратурой в рамках работы Общественного совета при прокуратуре Свердловской области по защите прав субъектов малого и среднего бизнеса к вышеуказанной проверке были привлечены региональное представительство Бюро по защите прав предпринимателей «ОПОРА России», а также юридическая фирма «ЛЕВЪ», к специалистам которой обратилась за помощью г-жа Чуркина.

Результатом совместной работы явилось обжалование решения суда и направление дела на новое рассмотрение. В итоге директор кафе «Лама» была полностью оправдана – производство по ее делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Как отмечает генеральный директор ЗАО «Юридическая фирма «ЛЕВЪ» Елена Артюх, фактически суд признал неправомерными требования сотрудников Роспотребнадзора о допуске в кафе вне утвержденного прокурором срока проверки.

«Утверждение о том, что сотрудники ведомства вправе проводить проверку в любое время, позже срока утвержденного прокурором, признано незаконным. Очень важно, что судья, вынося решение, прямо указал – 294 Федеральный закон, на основании которого проводится проверка, не предусматривает возможности произвольного изменения плана контролирующим органом. Иное означало бы бессмысленность самого закона и давало бы разрешение на произвол в отношении предпринимателей», – считает Елена Артюх.

С ней согласна начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о государственном, налоговом и муниципальном контроле прокуратуры Свердловской области Наталья Казакова.

«Решение суда имеет принципиальное значение. И хотя в России нет прецедентного права, это решение подчеркивает тот факт, что требования контролирующих органов должны быть законны, а вольное толкование норм закона №294-ФЗ недопустимо», – подчеркивает Наталья Казакова. При этом она отмечает, что зачастую предприниматели просто не обращаются за помощью в прокуратуру, считая, что не стоит ссориться с контролирующими органами, а лучше заплатить штраф, даже если он незаконен.

«Если я действительно нарушу закон, то я готова оплатить штраф. Но я считаю, что контролирующие органы не должны превращаться в карательные, и уж тем более не должны быть инструментом для сведения счетов с неугодными людьми», – говорит Лариса Чуркина. Она считает, что причиной ее преследования стал личный конфликт, который возник у нее с одним из сотрудников Роспотребнадзора.

«Сотрудник ведомства Наталья Маркелова пришла как частное лицо в кафе и отказалась платить за вход. Разумеется, охрана моего заведения ее не пустила. Позже она снова приходила в кафе в состоянии алкогольного опьянения и оскорбила меня лично и сотрудника безопасности. А после этого к нам пришли с проверкой», – рассказывает Лариса Чуркина.

Стоит отметить, что предприниматель уже подала иск о защите чести и достоинства к представителю местного управления Роспотребнадзора, оскорбившей ее и сотрудников охраны кафе «Лама».

© 2018, НЭП 08

Реклама
сюжет

Дети с особыми возможностями здоровья стали участниками летних оздоровительных проектов В Волгоградской школе-интернате № 4 стартовал проект…
>>>

сюжет
Крушельницкий прокомментировал наличие мельдония в его допинг-пробе

Российский керлингист Александр Крушельницкий заявил, что никогда не употреблял запрещенные вещества и всегда вел спортивную борьбу честно. «Готов открыто…
>>>

сюжет

Полиция Лесного, закрытого города в Свердловской области, созданного вокруг принадлежащего концерну «Росатом» ядерного комбината «Электрохимприбор» (ЭХП),…
>>>

сюжет

«Увидеть ценность каждого» — таков девиз первого Всемирного конгресса людей с ограниченными возможностями здоровья, который открылся вчера в Екатеринбурге.…
>>>

сюжет

В России готовится масштабная судебная реформа. В частности, полностью изменится система кассации: в регионах появятся пять отдельных апелляционных и девять…
>>>

сюжет

В России в самом разгаре Год экологии. Объявив его, государство тем самым показало свою озабоченность состоянием окружающей среды, пишет Znak.com. При…
>>>

сюжет

За первое полугодие текущего года естественная убыль населения выросла втрое по сравнению с 2016 годом – такую статистику Росстат обнародовал в середине…
>>>

сюжет

С 1 января 2018 года вступают в силу поправки в Закон Свердловской области «Об областном материнском капитале», принятые на одном из последних заседаний…
>>>

сюжет

В Курганcкой области активизировались слухи о слиянии региона с соседними. Идея об усилении территорий с большим объемом госдолга за счет более устойчивых…
>>>

сюжет

Титул «Мисс Екатеринбург — 2017» получила 19-летняя Анастасия Каунова, передает Znak.com. Корону королевы красоты на голову победительницы надел глава…
>>>

группа компаний ЛЕВЪ & ЛЕВЪ-АУДИТ
ВНИМАНИЕ! 18+
14 сентября

23:31 // Инклюзивное образование в Свердловской области стало доступнее
В прошлом учебном году по новым стандартам уже 1982 ребёнка окончили первый класс и перешли в следующий

13 сентября

19:43 // Екатеринбург может стать первым городом, который проведёт инклюзивное ЭКСПО-2025
Екатеринбург заявил тему — «Изменяя мир: Инклюзивные инновации для наших детей и будущих поколений»

Реклама
12 сентября

23:06 // На Среднем Урале создадут всероссийскую ассоциацию «РосСнайпинг»
Ее главным отличием от других, по словам организаторов, будет наличие собственного полигона для проведения стрельб

23:01 // В России с 2018 года проверки в трудовой сфере ограничат с помощью чек-листов
Предполагается, что контролёры не смогут выходить за пределы перечня вопросов в чек-листах

11 сентября

21:53 // В российских вузах вырос средний балл для поступления
Был увеличен план приема для обучения по некоторым специальностям

8 сентября

23:02 // В Бисерти ликвидировали пятидесятилетнюю свалку
Первые деревца в рамках экоакции высадили руководитель фракции "Единая Россия"

Реклама
7 сентября

21:26 // На Среднем Урале стартует эксперимент по строительтву школ в рамках государственно-частного партнёрства
К строительству новых школ в Свердловской области привлекут инвесторов

4 сентября

14:42 // Ведущие PR-специалисты Урала раскроют свои секреты
21 сентября в Уральском центре развития дизайна соберутся руководители отделов маркетинга и рекламы крупных и средних предприятий Урала

14:33 // На Среднем Урале готовятся к празднованию 100-летия РКСМ
Контроль за исполнением распоряжения возложен на заместителя губернатора Свердловской области Павла Крекова

31 августа

22:51 // Евгений Куйвашев назвал самые "лакомые" для инвесторов территории
Лидером рейтинга стал Екатеринбург

22:45 // Россия попала в ТОП-3 сильнейших армий мира
В десятку сильнейших вошли также Индия, Франция, Великобритания

Реклама
30 августа

22:45 // Екатеринбургские таможенники с начала года уничтожили 28 тонн санкционных овощей
Всего совместно с управлением Россельхознадзора было проведено 9 рейдов

22:11 // 12 лицеев, гимназий и школ Свердловской области вошли в топ-200 лучших школ России
В этом году по сравнению с прошлым годом их количество сократилось с 20 до 12

25 августа

22:35 // «Есть все, любые справки»
В Екатеринбурге открылся суперсовременный миграционный центр

24 августа

13:27 // Зубаревич разнесла идею объединения Зауралья с соседними регионами
Курганскую область Зубаревич охарактеризовала как «глубоко депрессивную, давно и прочно»

13:16 // В Свердловской области начали готовить бюллетени со шрифтом Брайля
Один бюллетень занимает 7 страниц

Реклама
22 августа

20:30 // Куйвашев вручил Мерзляковой звание почетного гражданина Свердловской области
Также Куйвашев вручил 34 жителям Свердловской области различные государственные награды

21 августа

13:10 // В Екатеринбурге пройдет согласованный митинг «За свободный интернет»
Мероприятие согласовано и состоится в сквере на перекрестке улиц Большакова и 8 Марта

17 августа

16:13 // В Екатеринбурге таможенники подарили сиротам контрафактные игрушки
Компания «САКС Игрушки»дала свое согласие на то, чтобы поддельные игрушки марки PIONEER не утилизировали

Реклама
группа компаний ЛЕВЪ & ЛЕВЪ-АУДИТ
16 августа

21:39 // ВЦИОМ: россияне стали меньше пить
Треть россиян отказалась от алкоголя

10 августа

15:59 // Количество бюджетных мест в вузах России сокращать не стали
На бюджет поступят половина выпускников

15:00 // Назначена дата основного заседания по иску Е1 к главе «Накануне.ру» Татьяне Николаевой
Первое заседание по делу состоится в конце сентября

9 августа

12:53 // Уральские школьники разработают собственную криптовалюту для корпораций
Еще один проект школьников — создание автоматического робота с клешней

7 августа

15:47 // За последние полтора года в моногородах Среднего Урала создано свыше 8,2 тысячи новых рабочих мест
Реализуется приоритетная региональная программа «Комплексное развитие моногородов»

4 августа

19:52 // В Свердловской области определили города, где в день выборов пройдет розыгрыш призов
По данным избиркома, в этих муниципалитетах живут 1,4 млн избирателей

3 августа

14:15 // Екатеринбуржцы взошли на пьедестал чемпионата мира по робототехнике
Робот-японец - не первый проект мальчишек

2 августа

14:07 // Экспозиция нового музея Екатеринбурга за 350 млн: заводы, храмы, Симеон Верхотурский
Музей построен за несколько месяцев в квартале улиц Куйбышева — 8 Марта

31 июля

14:09 // Свердловчане стали в 20 раз чаще покупать продукты онлайн
Количество пользователей электронной торговли в Екатеринбурге за первые шесть месяцев 2017 года выросло на 49 процентов

28 июля

13:28 // Две самые влиятельные женщины России летят в Екатеринбург на встречу с банкиром
Наина Ельцина за месяц уже второй раз планирует провести выходные на Среднем Урале

26 июля

14:19 // Екатеринбург представит лучшие муниципальные практики на федеральном уровне
Вместе с Екатеринбургом за право лучших поборются несколько десятков городов страны

25 июля

13:28 // В Екатеринбург приедет Марина Влади, которой вручат премию «Жёны декабристов ХХ века»
Ее визит организовали уральские бизнесмены

24 июля

13:23 // В Свердловской области только 1% ищущих работу готов к переработкам
Чаще всего метка «готов к переработкам» встречается у тех, кто ищет работу в сфере «Производство»

19 июля

13:55 // В октябре 2020 года на территории нашей страны состоится Всероссийская перепись населения
Большую часть хлопот по проведению переписи региональный кабинет министров возложил на Министерство экономического развития России

18 июля

12:02 // «Группа Синара» Пумпянского получила 402 млн рублей за землю, изъятую для ЧМ-2018
Эту сумму «Группа Синара» получила за два земельных участка площадью 16 101 и 3 384 кв. м.

11 июля

12:47 // Алексей Кожемяко принял участие в программе «Открытая студия. Екатеринбург»
В ходе программы он рассказал о важности визита Президента РФ Владимира Путина в Екатеринбург

10 июля

12:03 // "Почту России" возглавил банкир
Генеральным директором "Почты России" назначили Николая Подгузова

6 июля

14:06 // Тренды на рынке труда
Компании конкурируют за соискателей

4 июля

13:04 // «ЭКСПО-2025» соберет в Екатеринбурге множество культур и стран
Заявленная тема для конкурса - «Меняя мир: инклюзивные инновации для наших детей и будущих поколений»

12:17 // Фонд «Наше будущее» продолжает прием заявок на получение беспроцентных займов
Владельцы действующих предприятий могут рассчитывать на заем размером до 5 млн рублей

3 июля

09:31 // Минниханов призвал свердловских татар «продолжать сотрудничество» с руководством региона
20 лет назад между Свердловской областью и Татарстаном был подписан договор

март 2019
пвсчпсв
123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
Темы и сюжеты
Деловой экспресс
 
 
 
© НЭП'08, 2018.
E-mail: info@nep08.ru
При использовании материалов ссылка на «НЭП'08» обязательна
Категория информационной продукции 18+